連街道辦〔2018〕13號

 

連云街道辦事處2018年度地質(zhì)災(zāi)害

防治方案

 

各社區(qū)、部門及有關(guān)單位：

為保障連云街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《連云區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本預(yù)案。

 

附件：連云街道辦事處2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

 

 

連云街道辦事處

2018年4日17日

連云街道辦事處2018年度地質(zhì)災(zāi)害

防治方案

 

為切實(shí)做好連云街道辦事處2018年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《連云區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等法規(guī)和文件精神，結(jié)合連云辦事處地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,制定本方案。

一、辦事處地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2017年地質(zhì)災(zāi)害概況

　　連云街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡、崩塌,其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境和氣候條件關(guān)系極為密切，強(qiáng)降雨、不合理人類工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上，辦事處滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重；在時(shí)間上，滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，主要集中發(fā)生在6－9月的雨季。

　　2017年，各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)防工作。期間未發(fā)生因山體崩塌引發(fā)責(zé)任死亡事件,確保了所有受監(jiān)測隱患點(diǎn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。  

二、2018年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)

連云街道辦事處共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處。一處位于云臺山隧道北出口兩側(cè)，重點(diǎn)為西側(cè)（100米處、150米處、200米處）及磨刀塘段，主要為修路形成的陡坡，斜交坡，坡高10-25m。幾處都曾發(fā)生過坍塌現(xiàn)象，危及路上行人與車輛安全。目前該處隱患點(diǎn)已納入2018年治理任務(wù)。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重點(diǎn)議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土、電力、建設(shè)、農(nóng)林、民政等有關(guān)部門，要按照各自的職責(zé)，積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則，有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　1、監(jiān)測預(yù)警

　　為了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過程，正確分析判斷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度，及時(shí)作出臨災(zāi)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測不僅十分必要，而且也是防范地質(zhì)災(zāi)害的最有效途徑。針對辦事處的地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，只有發(fā)動群眾，建立起群測群防、群專結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)撤離出人員，使災(zāi)害損失降低到最小程度。

2、對形成的不穩(wěn)定危險(xiǎn)體，采取爆破排除法，然后在進(jìn)行人工或機(jī)械清理不穩(wěn)定危石，建安全隔離墻，墻體結(jié)構(gòu)要牢固。

3、搬遷避讓

　　對于穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，因?yàn)橹卫砥饋黼y度大、費(fèi)用高，所以只能實(shí)行搬遷避讓，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　（三）突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，是全年工作的重中之重。一是要嚴(yán)格執(zhí)行年度防治方案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度。辦事處已編制并下發(fā)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，汛中要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班，開展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。一旦發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大。二是落實(shí)完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。對目前掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都應(yīng)納入群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和具體監(jiān)測人，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受威脅群眾手中，加強(qiáng)監(jiān)測，提高成功預(yù)報(bào)率。對危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),應(yīng)編制“防、搶、撤”方案，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門應(yīng)采取各種形式，積極開展以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為重點(diǎn)的法規(guī)和地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識的宣傳教育和培訓(xùn),切實(shí)提高各級干部和廣大人民群眾的法律意識、防災(zāi)減災(zāi)意識及自救能力。

　　（五）加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，遏制人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依法管理，規(guī)范相關(guān)行為活動。對于各類建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)、施工，杜絕人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（六）協(xié)調(diào)配合，通力合作。國土、建設(shè)、民政等部門要協(xié)調(diào)配合，通力合作，特別是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握水情、雨情、災(zāi)情。為制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。

 

連云街道辦事處

2018年 4月 17 日