區(qū)人社局2023年法治政府建設(shè)工作報告

2023年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，區(qū)人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，抓好法治建設(shè)、做好關(guān)鍵少數(shù)，自覺將法治理念、法治思維、法治方法運用到人力資源和社會保障業(yè)務(wù)工作中，推進法治建設(shè)與人社業(yè)務(wù)相互促進、相得益彰。現(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平法治思想，不斷提升法治思維

一是強化組織領(lǐng)導。局主要負責同志多次主持召開黨組會、局長辦公會，研究部署法治人社重點工作。局黨組每半年聽取一次法治建設(shè)工作情況匯報，研究制定《連云區(qū)人社局2023年法治政府建設(shè)工作要點》，全年召開賦權(quán)賦能、權(quán)責清單、重大行政決定等法治工作會議5次。二是增強法治思維。局領(lǐng)導班子帶頭尊崇法治，牢固樹立憲法法律至上和權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治理念。帶頭學法用法，建立人社領(lǐng)域重要法律法規(guī)政策專題學習會制度，形式多樣開展憲法、黨章、保障農(nóng)民工工資支付條例等專題學法，不斷增強運用法治服務(wù)發(fā)展、深化改革、改善民生、化解矛盾、規(guī)范管理的本領(lǐng)。三是提升履職能力。把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃，利用全國人社系統(tǒng)干部在線學習平臺、窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動等載體，豐富法治學習內(nèi)容和形式，以法制教育經(jīng)常化提高干部職工法治素養(yǎng)和用法水平，不斷提升依法行政能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。

二、嚴格依法行政，提升人社政務(wù)服務(wù)效能

一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推動落實行政執(zhí)法“三項制度”。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，公布抽查事項清單，明確抽查方式、抽查頻率和抽查內(nèi)容，實施行政檢查4宗。狠抓行政執(zhí)法信息公示制度落實，100%主動向社會公示行政執(zhí)法事前和事后信息，接受社會監(jiān)督。二是加強重點領(lǐng)域執(zhí)法。會同市場監(jiān)管部門開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖绤柎驌艟蜆I(yè)歧視、虛假招聘、使用童工等違法行為。組織開展社會保險基金管理提升年行動，加強基金安全警示教育，加大基金監(jiān)督檢查力度，保持對相關(guān)違法行為的高壓態(tài)勢。三是深入實施“人社服務(wù)快辦行動”。推進關(guān)聯(lián)事項打包辦、高頻事項提速辦、更多事項簡便辦等服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)用工和退休“一件事、一次辦”。持續(xù)推進證明事項清理，全面推行證明事項告知承諾制。組織開展“廳局長走流程”活動，全面實施人社政務(wù)服務(wù)“好差評”，群眾對人社行風滿意度大幅提升。

三、強化人社行政權(quán)力監(jiān)督，推動行政決策水平持續(xù)提升

一是健全依法決策機制。嚴格民主集中制，對干部調(diào)整、表彰獎勵、重點業(yè)務(wù)工作等重大事項采取集體研究、民主決策，全年研究“三重一大”問題17次。執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核機制，對1起違法使用童工行政處罰案件進行法制審核。二是嚴格規(guī)范性文件管理。審慎行使規(guī)范性文件制定權(quán)，對擬上區(qū)政府常務(wù)會審議文件，及時與司法局溝通征求法制意見。組織實施規(guī)范性文件清理工作，對區(qū)政府及辦公室出臺的涉及本部門的規(guī)范性文件進行清理，廢止文件2件，修訂1件。三是自覺接受黨和人民監(jiān)督。把建議提案辦理作為接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要工作，2023年共承辦人大議案和政協(xié)提案7件，全部保質(zhì)保量按期完成。區(qū)人社局主要負責人在區(qū)人大2023年首次開展的政府部門負責人履職評議監(jiān)督中獲得人大常委會全票滿意測評結(jié)果。四是全面主動落實政務(wù)公開。積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，全年向社會主動公開事項67項，規(guī)范辦理依申請公開事項1件。積極回應(yīng)社會關(guān)切，全年辦理“12345”熱線轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)涉及勞動人事方面的維權(quán)訴求共計1737件，辦件總量位居全區(qū)政府部門第三位，群眾訴求處置率100%，滿意率98.82%。

四、強化依法化解社會矛盾，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”

一是著力做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。全年受理各類勞動爭議案件260件，結(jié)案率98.46%、調(diào)撤率75.58%。積極推進金牌調(diào)解組織創(chuàng)建工作，連云區(qū)社會組織勞動人事調(diào)解中心獲評第三批“省級金牌調(diào)解組織”。二是依法有效化解社會矛盾糾紛。常態(tài)化開展勞資糾紛隱患排查化解，高效處置國家、省、市欠薪平臺欠薪線索335件，涉及金額286.37萬元。立案查處38件，涉及122人，涉及金額150.73萬元，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益。2023年6月，我局被市委市政府授予連云港市“后發(fā)先至”社會治理農(nóng)民工工資保障方面先進集體。三是妥善化解人社領(lǐng)域行政爭議。2023年，實質(zhì)性化解行政爭議1件，依法辦理被行政復議案件1宗，行政應(yīng)訴6件，行政機關(guān)負責人出庭率100%。

五、創(chuàng)新宣傳方式，深入開展普法宣傳工作

一是突出重點群體宣傳。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制，以新就業(yè)形態(tài)勞動者和建筑工地農(nóng)民工為主體，在嘉瑞寶廣場和建筑工地舉辦系列宣傳活動，通過LED電子顯示屏、微信公眾號、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放普法宣傳單等多種方式，向企業(yè)、群眾宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)。二是積極發(fā)揮新媒體宣傳作用。在“連云人社”微信公眾號推出“人社日課”“人社政策待遇看得懂算得清”等欄目，以通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式，精準解讀政策。三是舉辦人社政策大型宣講會。在自貿(mào)區(qū)、連云開發(fā)區(qū)舉辦“人社惠企政策”專題宣講會，吸引全區(qū)140余戶企業(yè)參加，入企宣傳工作得到區(qū)政府主要領(lǐng)導充分肯定。

2024年，區(qū)人社局將堅持以習近平法治思想為指引，繼續(xù)以黨的二十大精神為引領(lǐng)，完善人社法治體系，提高人社治理能力，樹立人社法治意識，堅決以更高的政治站位、更強的信心決心，推進法治政府建設(shè)，推動全區(qū)人社系統(tǒng)各項工作沿著法治軌道健康前進。