各街道黨工委，區(qū)委各部委辦，區(qū)各辦局院社、區(qū)直各單位黨（工）委（黨組）、總支（支部）：

根據《事業(yè)單位人事管理條例》關于事業(yè)單位工作人員年度考核相關規(guī)定和市委組織部、市人力資源和社會保障局《關于做好2015年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（連人社發(fā)〔2015〕361號）文件精神，為嚴格考核制度、規(guī)范考核程序、強化考核作用，做好2015年度全區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，結合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、年度考核范圍和對象

全區(qū)事業(yè)單位（不包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）中在冊正式工作人員。

　　二、年度考核內容

　　年度考核應以平時考核考勤為基礎、以履行聘用合同和崗位職責為主要依據、以工作績效和服務對象滿意度為重要內容，按照規(guī)定的內容從德、能、勤、績、廉五個方面全面考核。

　　德：主要考核思想政治素質、職業(yè)道德、公共服務意識和遵紀守法情況。

　　能：主要考核專業(yè)技術、技能、管理的業(yè)務在履行崗位職責方面的能力及水平，業(yè)務能力提高、知識更新情況。

　　勤：主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況。

　　績：主要考核履行崗位職責情況，完成工作的數(shù)量、質量和效率，取得成果的水平及其社會效益和經濟效益，服務對象的滿意程度。

　　廉：主要考核廉潔自律、廉潔奉公情況。

　　三、年度考核等次和比例

　　年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在參加考核總人數(shù)的15%以內。2015年度受到區(qū)委區(qū)政府以上或上級主管部門與組織、人社部門聯(lián)合開展的綜合性表彰的先進單位（指直接對該事業(yè)單位的表彰，不包含對主管部門的表彰），在考核前經組織、人社部門審核備案后，優(yōu)秀等次人員比例可適當提高，最高不超過20%。注意：申請?zhí)岣邇?yōu)秀比例審核通過后，申請單位還須通過連云港市機關事業(yè)單位綜合管理信息系統(tǒng)進行提交（具體操作見附件6），審核單位將通過系統(tǒng)調整相應優(yōu)秀比例。

　　優(yōu)秀等次人員，應適當向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應向主體專業(yè)技術崗位人員傾斜；以工勤技能崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應向一線工勤技能崗位人員傾斜；管理崗位優(yōu)秀等次的人員原則上應不超過參加考核的管理人員總數(shù)的15%。

　　四、年度考核參考標準

（一）管理人員年度考核各等次的基本標準。

　　優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，出色地履行崗位職責，工作成績突出，服務對象滿意度高。

　　合格：正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律，管理業(yè)務熟練，工作積極，較好地履行崗位職責，完成工作任務，服務對象較為滿意。

　　基本合格：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，管理業(yè)務素質一般，未完全履行崗位職責，基本完成工作任務，在工作中存在一定失誤，服務對象滿意度一般。

　　不合格：業(yè)務素質較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，履行崗位職責差，不能完成工作任務，在遵紀守法方面存在錯誤，在工作中存在嚴重失誤，服務對象不滿意。

　　（二）專業(yè)技術人員年度考核各等次的基本標準。

　　優(yōu)秀：擁護黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，職業(yè)道德好，工作責任心強，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術能力強、水平高或提升快，工作有創(chuàng)新，出色地履行崗位職責，在專業(yè)技術崗位工作中成績突出，服務對象滿意度高。

　　合格：擁護黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有較好的職業(yè)道德，工作負責，業(yè)務熟練，專業(yè)技術能力較強或提高較快，能夠履行崗位職責，完成工作任務，無責任事故，服務對象較為滿意。

　　基本合格：遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，業(yè)務素質和職業(yè)道德表現(xiàn)一般，專業(yè)技術能力一般，基本完成工作任務，未完全履行崗位職責，在工作中存在一定失誤，服務對象滿意度一般。

　　不合格：業(yè)務素質低，組織紀律較差，工作責任心不強，專業(yè)技術能力低，難以適應工作要求，不能履行崗位職責，不能完成工作任務，在遵紀守法方面存在錯誤，在工作中存在嚴重失誤或造成責任事故，服務對象不滿意。

　　（三）工勤技能人員年度考核各等次的基本標準。

　　優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀律和各項規(guī)章制度，精通業(yè)務，工作勤奮，責任心強，確保勞動安全，工勤技能能力強、水平高，出色地履行崗位職責，工作成績突出，服務對象滿意度高。

　　合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀律和各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，工作積極，無責任事故，注重勞動安全，工勤技能水平較高，能夠履行崗位職責，完成工作任務，服務對象較為滿意。

　　基本合格：政治思想表現(xiàn)一般，工勤技能能力水平一般，未完全履行崗位職責，基本完成工作任務，忽視勞動安全，出現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生輕微事故，服務對象滿意度一般。

　　不合格：組織紀律較差，工勤技能能力水平差，難以適應工作要求，不能履行崗位職責，不能完成工作任務，工作責任心不強，忽視勞動安全、違反工作和操作規(guī)程，在工作中存在嚴重失誤或發(fā)生嚴重責任事故，在遵紀守法方面存在錯誤，服務對象不滿意。

　　事業(yè)單位中受行政處分人員的年度考核等次的確定，按照中組部、人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部函〔2012〕290號）辦理；受黨紀和政紀處分的，參照《關于公務員懲戒有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕59號）》執(zhí)行，按對其年度考核結果影響較重的處分確定年度考核等次。

　　五、年度考核的基本程序

　　事業(yè)單位或事業(yè)單位主管部門設立非常設性的考核委員會或考核小組，制訂考核計劃和實施方案，負責考核工作的具體組織實施。考核委員會或考核小組由本單位或主管部門負責人、組織人事部門、紀檢監(jiān)察有關人員和有關部門負責人及工作人員代表組成。考核委員會或考核小組成員在考核工作中按照有關規(guī)定實行回避制度。

　　年度考核一般采取個人總結或述職、績效分析、專項工作檢查、結合部門內部評議、服務對象滿意度調查等辦法，對工作人員一年中德能勤績廉等方面進行綜合評定。

　　具體程序如下：

　　（一）事業(yè)單位組織全體工作人員學習考核相關文件和政策規(guī)定；

　　（二）被考核人對全年的德、能、勤、績、廉主要情況進行總結、述職，填寫《連云港市事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》；

　　（三）考核小組通過多種形式聽取單位職工意見或服務對象意見；

　　（四）被考核人所在事業(yè)單位負責人在聽取職工意見和服務對象滿意度的基礎上，根據平時工作情況、部門內部評議和個人總結等寫出評語，提出考核等次建議，填寫在個人年度考核登記表單位負責人意見一欄；事業(yè)單位主管部門分管領導根據事業(yè)單位負責人建議等次，確認同意考核等次，填寫在個人年度考核登記表主管領導評鑒意見一欄。

　　被考核人為事業(yè)單位負責同志的，由事業(yè)單位主管部門分管領導在主管領導評鑒意見提出考核等次建議。

　　（五）考核委員會或考核小組對主管領導提出的考核意見進行審核；

　　（六）擬確定為優(yōu)秀等次的人員名單在本單位范圍內進行公示。公示時間為7個工作日；

　　（七）事業(yè)單位主管部門負責人確定考核等次，并在考核委員會（小組）審核意見加蓋主管部門公章確認等次。對被確定為基本合格或不合格等次的，必須以書面形式通知被考核人。被考核人員對在年度考核中被定為基本合格或者不合格不服的，可按照中組部、人社部《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（人社部發(fā)〔2014〕45號）的規(guī)定申請復核、申訴。

　　（八）將考核結果存入本人檔案并按相關要求報組織、人社部門備案。

　　對擔任事業(yè)單位各級領導職務人員的年度考核，主管部門認為必要時，可以組織民主測評，測評結果作為確定考核等次的參考。

　　六、年度考核結果的使用

　　（一）年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，參加競（晉）聘上崗時在同等條件下可予以優(yōu)先；

　　（二）年度考核被確定為合格及以上等次的，按照有關規(guī)定相應調整工資待遇；本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限；

　　（三）事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格、不

　　合格等次的，工資待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）年度考核結果作為調整崗位、續(xù)訂聘用合同的依據。

　　七、年度考核有關事項

　　（一）事業(yè)單位新進工作人員首次就業(yè)，在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次；非首次就業(yè)，本年度在機關事業(yè)單位工作累計不到半年的（含試用期），不參加本單位年度考核；超過半年的（含試用期），由其現(xiàn)所在單位進行年度考核并確定等次，有關情況由原單位提供。

　　（二）事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學習培訓、執(zhí)行其他任務的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進行年度考核，主要根據掛職鍛煉、學習培訓以及執(zhí)行其它任務的表現(xiàn)確定等次。相關情況由其掛職鍛煉、學習培訓以及執(zhí)行其它任務的所在單位提供。

　　（三）病假（因公負傷除外）、事假、非單位派出外出學習累計超過半年的工作人員，不參加年度考核。

　　（四）對無正當理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經教育后仍拒絕參加的，其考核結果直接確定為不合格等次。

　　年度考核確定為不合格、基本合格或者年度考核不定等次、未參加考核的，必須由單位填寫《年度考核結果特殊情況登記表》，并說明具體理由。

　　八、年度考核有關要求及時間安排

　　（一）切實加強領導，認真做好年度考核組織實施工作。考核工作是調動事業(yè)單位工作人員積極性、加強干部隊伍建設、促進社會事業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。各主管部門、區(qū)各直屬事業(yè)單位要認真落實年度考核工作要求，抓緊部署，精心組織，確保考核工作按期完成。要切實發(fā)揮各級黨組織的領導作用，落實廣大干部職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強考核工作的公開度和透明度，確保考核結果的客觀、公正。
　 （二）認真執(zhí)行政策，嚴肅考核工作紀律。各主管部門、區(qū)各直屬事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行考核政策規(guī)定，考核優(yōu)秀比例人數(shù)不得突破限額，不得借考核工作打擊報復，不得徇私舞弊、弄虛作假，不得瞞報漏報考核結果。對違反上述規(guī)定的行為，將按照有關規(guī)定嚴肅處理，并追究相關領導和工作人員的責任。　
　 （三）做好審核備案，落實考核工作要求。考核工作的具體安排如下：

　　今年，各單位統(tǒng)一使用連云港市機關事業(yè)單位綜合管理信息系統(tǒng)上報年度考核結果，相應表格應從系統(tǒng)中直接打印，具體操作請參考《年度考核系統(tǒng)上報操作說明》（附件6）。

　　（一）各事業(yè)單位要在2016年1月20日前完成所有人員考核結果的報批備案工作，由主管局統(tǒng)一報送。如有符合提高優(yōu)秀等次人數(shù)比例條件的，要在2016年1月6日前，由主管局將提高優(yōu)秀比例申請及申請?zhí)岣邇?yōu)秀比例所依據的表彰文件，按照管理權限，報區(qū)委組織部、區(qū)人社局審核。凡不能按期完成的，獲獎單位不享受提高優(yōu)秀比例的政策，同時，每延遲一個星期，在15%優(yōu)秀比例的基礎上，遞減單位優(yōu)秀比例的5%。

　　（二）按時上報審查材料。

　　1、《2015年度考核登記表》。

　　2、《2015年度連云港市事業(yè)單位工作人員考核結果審核備案表》（從系統(tǒng)打印）、《2015年度連云港市事業(yè)單位工作人員考核結果花名冊》（從系統(tǒng)打印一式三份，請將優(yōu)秀人員排序在前）

　　3、《2015年度連云港市事業(yè)單位工作人員考核結果匯總表》（從系統(tǒng)打印）一式三份。

　　4、有特殊情況的報送《年度考核結果特殊情況登記表》。

　　5、所有上報表格均應加蓋單位公章，需主管部門蓋章的應加蓋主管部門公章，由主管局統(tǒng)一報送。

　　（三）表格下載。所需表格和相關資料可在連云黨建網、連云區(qū)人民政府下載專區(qū)中下載。

　　（四）上述考核材料，各單位要按照干部管理權限報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審核備案。

　　聯(lián)系電話：區(qū)委組織部干部科　　　　　82309159

　　區(qū)人社局公務員管理科　　　　　81888097

　

　　中共連云區(qū)委組織部　 連云區(qū)人力資源和社會保障局

　　2015年12月30日