各下屬單位、各科室：

　　現(xiàn)將《區(qū)人社局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　連云區(qū)人力資源和社會保障局

　　2016年11月18日

區(qū)人社局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神

深化機關作風建設實施方案

　　為落實區(qū)委辦《關于嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設的實施方案》（連區(qū)委辦〔2016〕77號）文件要求，有效執(zhí)行中央八項規(guī)定，進一步改進人社系統(tǒng)工作作風，現(xiàn)結(jié)合本局實際情況，制定如下實施方案：

　　一、工作目標

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，保持抓鐵有痕、踏石留印的精神，抓常、抓細、抓長，緊盯四風問題新動向新表現(xiàn)，防止變異、松懈、反彈，確保中央八項規(guī)定精神落地生根，以作風建設的實際成效帶動機關作風轉(zhuǎn)變。

　　二、重點內(nèi)容

　?。ㄒ唬┯箲猩?、不作為、亂作為問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．紀律渙散、工作不在狀態(tài)，遲到早退，擅離職守，工作時間炒股、網(wǎng)購、打牌、玩游戲等從事與工作無關活動，有事不請假，外出不報告，視紀律、規(guī)章形同虛設；

　　2．在服務群眾和執(zhí)法監(jiān)管中不負責任、不敢擔當，推諉扯皮、辦事拖拉，機關效能不高、效率低下；

　　3．巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費罰款，重收費輕監(jiān)管，以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，利用工作之便搭便車行為和捆綁服務；

　　4．執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，作風粗暴、吃拿卡要；

　　5．不思進取、學風不正、工作畏難、精神懈怠。

　?。ǘ┻`規(guī)公款吃喝問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．在省內(nèi)公務接待中超規(guī)格、超標準、超范圍；

　　2．轉(zhuǎn)移地點、變換名義違規(guī)吃喝，將違規(guī)吃喝地點轉(zhuǎn)移至 農(nóng)家樂、路邊小店等場所，弄虛作假用會議費（培訓費）吃喝，以招商引資等各種名義變相安排公務接待；

　　3．違規(guī)報銷公款吃喝費用，將開支較大的單次接待分批次報銷，化零為整階段性合并結(jié)賬，將單位食堂的公務接待費用與職工餐費混在一起；

　　4．出入私人會所，組織隱秘聚會。

　?。ㄈ┻`規(guī)配備使用公務用車問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛；

　　2．邊拿車貼邊享公車現(xiàn)象，既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車；

　　3．使用車改保留車輛，審批手續(xù)不完備、使用事項不規(guī)范；

　　4．違規(guī)租用車輛；

　　5．違反規(guī)定用途或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車；

　　6．私車公養(yǎng)，收受、索要下屬單位或其他單位和服務對象的加油卡等，或者以私車公用名義報銷車輛保險、維修、加油等費用。

　　（四）違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．邀請下屬單位工作人員、管理和服務對象以及其他有利害關系的人員，參加本人或者家庭主要成員操辦的婚喪喜慶事宜，收受或變相收受禮品禮金；

　　2．大操大辦、鋪張浪費，分批次、分地點等方式化整為零、變相操辦；

　　3．不按規(guī)定申報操辦事項，超出申報范圍違規(guī)宴請；

　　4．違規(guī)操辦生日祝壽、喬遷履新、就業(yè)參軍、升學留學、立功受獎等；

　　5．違規(guī)使用公車、公款、公物操辦婚喪喜慶事宜，用公款支付禮金或購買禮品，由單位或者直系親屬以外的個人支付應由本人承擔的操辦費用。

　?。ㄎ澹┻`規(guī)發(fā)放津補貼問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．違反規(guī)定自行新設項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津補貼；

　　2．超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放津補貼；

　　3．違反規(guī)定使用工會會費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津補貼；

　　4．以有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、實物等形式發(fā)放津補貼等問題。

　　（六）違規(guī)占用辦公用房問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．超標準使用的辦公用房整改不到位，存在假合署、分隔出的房間與辦公室內(nèi)部有暗門，或在同一個辦公室內(nèi)加隔斷且為一個門進出；

　　2．騰出的超標辦公用房不服從統(tǒng)一調(diào)配使用；

　　3、違規(guī)在多處占用辦公用房等。

　?。ㄆ撸┻`規(guī)收送禮品禮金問題。重點整治以下內(nèi)容：

　　1．在公務活動中贈送或接受禮品禮金、各種有價證券、支付憑證和紀念品、土特產(chǎn)等；

　　2．節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；

　　3．通過電子商務平臺、快遞等渠道收送禮品禮金等問題。

　?。ò耍┢渌矫?。

　　重點整治違規(guī)建設樓堂館所、公款出國（境）旅游和國內(nèi)公款旅游、私設小金庫、接受或用公款參與高消費娛樂活動等問題。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動

　　11月18日-21日：成立人社局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設工作領導小組，明確責任分工，做到按職履責。召開全局專題部署會議，及時傳達區(qū)委關于嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設的會議精神，自上而下統(tǒng)一思想認識。局機關、就業(yè)處、勞動監(jiān)察、仲裁、社保中心（以下簡稱各下屬單位），要結(jié)合自身實際，召開部門會議，對相關要求進行再強調(diào)，做到宣傳部署到位。

　?。ǘ┳圆樽约m

　　11月22日-11月24日：局機關和各下屬單位要認真開展自查自糾，深入查擺在作風建設、執(zhí)行八項規(guī)定中存在的問題，針對查擺出的問題，深挖根源、限期整改，于11月24日前向局辦公室報送本部門自查自糾報告及《嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設自查自糾登記表》。同時，結(jié)合兩學一做學習教育，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范言行，切實整治突出問題，推動作風建設不斷取得新成效。

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查

　　11月28日-12月8日：局辦公室將成立專項檢查組，對局機關、各下屬單位辦公場所、重要餐飲場所、娛樂場所、商場超市、居民小區(qū)以及會議場所等地點進行不打招呼、不定時間、不定路線的明查暗訪，重點查上下班出勤、上班時間工作狀態(tài)、接待辦事群眾作風、公車使用、違規(guī)公款吃喝、午間飲酒等情況及重點工作落實情況。

　　（四）規(guī)范整改

　　12月9日-12月15日：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定的問題和作風建設突出問題，開展人社系統(tǒng)內(nèi)部通報，加大曝光力度。對存在的制度性管理問題，采取部門負責人廉政約談方式，推進管理制度完善和落實，進一步提高人社系統(tǒng)工作人員精神風貌，提高工作效能，改進作風建設。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　局領導班子要切實做好帶頭作用，以身作則，當好作風建設的排頭兵。各下屬單位負責人要切實履行本部門作風建設主體責任，把此次集中整治作為當前加強作風建設的一項重要工作，對本部門工作人員要嚴格教育、加強管理，切實推進機關作風建設取得成效。

　　（二）注重協(xié)調(diào)溝通

　　局機關辦公室要充分履行職責，采取有力措施，及時與區(qū)風建設職能部門、各下屬單位溝通，做好上傳下達，保障監(jiān)督檢查中信息暢通。同時，在自查和督查過程中，要注重分析新情況、研究新問題、提出新對策，確保不走過場、不留死角。

　?。ㄈ﹪烂C問責追究

　　對在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，局機關和各下屬單位要及時完善相關規(guī)定，堵塞制度漏洞，強化日常監(jiān)管，把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來。對頂風違紀行為，要從重嚴肅處理。對作風建設問題查處問責不力、四風問題突出的單位或個人，既要追究當事人責任，又要追究部門分管領導和主要負責人責任。

　　附：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神深化機關作風建設自查自糾登記表

　　連云區(qū)人力資源和社會保障局

　　                         2016年11月18日

附件

嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神

深化機關作風建設自查自糾登記表

　　填報單位：（蓋章）

自查自糾內(nèi)容	自查情況（有或存在的問題個數(shù)，或無）	存在的 主要問題	處理情況	整改措施
庸懶散、不作為、亂作為問題
違規(guī)公款吃喝問題
違規(guī)配備使用公務用車問題
大辦婚喪喜慶問題
違規(guī)發(fā)放津補貼問題
違規(guī)占用辦公用房問題
違規(guī)收送禮品禮金問題
其他方面