| 索 引 號 | 14258248/2019-01022 | 分 類 | 農業、林業、水利/其他 / 通知 |
| 發布機構 | 市信息中心 | 發文日期 | 2019-08-16 |
| 標 題 | 區政府辦公室關于印發《連云區全面推行管長制實施方案》的通知 | ||
| 文 號 | 連區政辦發〔2019〕63號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
區政府辦公室關于印發《連云區全面推行管長制實施方案》的通知
- 時間：2019-08-16 16:28:05 來源：市信息中心 閱讀次數：
各街道辦事處、前三島鄉人民政府，連云開發區管委會，海濱度假區辦公室，區各委辦局，區各直屬單位：
《連云區全面推行管長制實施方案》已經區十五屆政府第32次常務會研究同意，現印發給你們，請結合實際情況，認真貫徹落實。
連云區人民政府辦公室
2019年8月16日
連云區全面推行管長制實施方案
一、組織架構和職能
管長制的核心工作是雨污分流，是河長制的有效補充。管長制實行屬地負責制。區政府區長李占超同志任總管長，區政府分管領導焦旺運同志任常務副管長，連云開發區、各街道、村（社區）各級行政轄區主要領導擔任各自片區一級管長、二級管長，分別負責組織實施轄區內排水管網（溝渠）的排查整治和雨污分流工作。區管長制辦公室設在區住建局，由區住建局主要領導擔任辦公室主任，區住建局、連云生態環境局、區農業農村局分管負責同志擔任辦公室副主任。
二、管長制工作目標
2019年8月底前，完成入河污水排口整治。
2019年底前，完成市政排水管網排查和整治，補齊短板，提質增效，實現城市污水管網全覆蓋、全運行。
2020年底前，全面完成雨污分流工程建設（包括企事業單位、住宅小區、工業項目等所有排水戶用地紅線內管網），實現污水全收集、全處理，完善城市排水管理體制機制；完成鄉鎮、村實現污水處理設施和配套管網全覆蓋、全運行，農村生活污水、畜禽糞污、農業面源污染、工業廢水等實現全收集、全處理。
三、管長制工作任務
（一）完成入河排污口整治
2019年9月底前，完成入河排污口排查整治工作，實現晴天污水不入河。（河長辦負責推進落實，連云生態環境局牽頭，農業農村局、住建局參與）
（二）全面開展管網現狀調查和問題診斷
2019年底前，完成排水管網現狀調查和問題診斷工作，包括管道材質、規格、長度、埋深、井坐標位置、管網缺陷等情況。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區）
（三）快速實施市政污水管網補短板工程
根據管網現狀調查情況，針對管網空白區以及管網混接、錯接、漏接、斷頭、破損、滲漏等問題點，一點一策，即查即改，在排查的同時，快速啟動實施污水管網新建、維修改造工程。2019年底前基本實現市政污水收集管網全覆蓋、全運行，建立和完善城鎮排水管網地理信息系統。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區）
（四）全面實現城區雨污分流改造
到2020年底前，完成既有建筑（包括住宅小區、商戶、企事業單位、工業企業等）用地紅線內的排水管網雨污分流改造工程。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區負責）
（五）對小區內排水管網實施統一養護管理
對轄區內的居民住宅小區排水設施，按照雨污分流標準進行建設、改造后，委托專業化隊伍進行統一養護管理。2020年底前，居民住宅小區排水管網全部納入市政養護，落實養護經費，落實責任主體，落實運行考核。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區）
（六）加強建設項目前期手續審批把關
相關部門在項目規劃、環評、設計、施工圖審查等環節對排水管網是否雨污分流進行審查。（責任單位：資源分局、連云生態環境局、住建局等相關部門）
（七）強化在建項目過程監管和驗收
2019年8月底前，組織規劃、住建、生態環境等部門，對房屋建筑、市政、工業等項目的排水管網雨污分流情況實施過程監督和竣工驗收，不符合設計要求和雨污分流標準的一律不得投入使用。（責任單位：資源分局、連云生態環境局、住建局、農業農村局等相關部門）
（八）完善項目建成后的排污監管
區住建局要加快推行“污水排入排水管網許可”制度，涉及排水的項目接管審批時，應審核項目雨污分流情況，達到雨污分流和接管標準的方可批準接入。
生態環境部門要加快推行“排污許可”制度，加強工業企業排污監管，化工園區“一企一管、專管排放”實現全覆蓋并完善相應監測監控設施，工業園區實現雨污分流、清污分流，預處理設施達到環評標準、出廠污水達標方可排放。
結合市場整頓、經營許可、衛生許可等管理工作，建立聯合執法監督機制，整治沿街經營性單位和個體工商戶污水混接亂排現象。（責任單位：住建局、農業農村局、連云生態環境局、城管局、市場監管局等相關部門）
（九）對粗放的污水截流方式實施改造
2019年8月底前，各街道和連云開發區組織對明溝、山澗溝、河道污水截流、利用雨水管道做為截流管道等粗放截流方式進行排查，并同步開展改造，確保2019年底前完成改造。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區）
（十）統籌推進村鎮面源和點源污染管控
全面加強村鎮環境綜合整治，落實點源污水治理，逐步消除農業種植、畜禽養殖等面源污染。到2020年，60%的行政村建成生活污水處理設施及配套管網。（責任單位：各街道、住建局、連云開發區）
四、保障措施
（一）加強組織領導。2019年8月中旬前，出臺管長制工作方案，落實任務、職責、資金、時限，全面啟動管網排查和雨污分流改造工作。
（二）強化資金保障。按照現行財政體制，采取區級籌措污水管網建設資金，確保資金投入到位。區經發、環保、住建、農水等職能部門，要積極爭取中央、省、市級條線補助資金，用于污水管網建設工作。
（三）嚴格考核問責。將管長制考核納入各街道、部門績效考核體系，區管長制辦公室負責制定管長制考核辦法和考核標準，考核結果報送區委、區政府，作為街道、部門領導干部綜合考核評價的重要依據。