局各科室：

為進一步暢通群眾環(huán)境訴求渠道，著力解決一批環(huán)境信訪熱點難點問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，

　　　　根據(jù)市環(huán)保局﹛關(guān)于印發(fā)《2018年全市環(huán)保局長大接訪活動方案》的通知﹜(連環(huán)發(fā)〔2018〕355號)要求,定于11月19日-12月31日在全區(qū)開展環(huán)保局長大接訪活動。結(jié)合全區(qū)實際情況，我局制定了《2018年連云區(qū)環(huán)保局長大接訪活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件：2018年連云區(qū)環(huán)保局長大接訪活動方案

連云港市連云區(qū)環(huán)境保護局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月15日

附件：

2018年連云區(qū)環(huán)保局長大接訪活動方案

為進一步暢通群眾環(huán)境訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，扎實做好環(huán)境信訪工作，切實維護人民群眾合法的環(huán)境權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，定于11月19日-12月31日在全區(qū)開展環(huán)保局長大接訪活動。現(xiàn)制定活動方案如下：

一、目標任務

開展連云區(qū)環(huán)保局長大接訪活動的主要目標任務是通過開展大接訪活動，引導群眾依法反映合理訴求，自覺維護環(huán)境信訪秩序；集中解決或化解一批突出環(huán)境信訪矛盾糾紛、重信重訪或越級信訪等信訪熱點、難點問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，依法維護群眾合法權(quán)益。

二、接訪內(nèi)容

（一）投訴反映違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和侵害公民、法人或者其他組織環(huán)境合法權(quán)益的事項；

（二）對環(huán)境保護工作提出的意見、建議；

（三）對環(huán)境保護行政主管部門及其所屬單位工作人員提出的批評、建議。

三、方法步驟

（一）公告。在轄區(qū)內(nèi)的新聞媒體、政府網(wǎng)站等公布大接訪日程安排，包括接訪時間、地點以及約訪登記事項等。

（二）預約。信訪人要求領導接訪的，可以提前與區(qū)環(huán)保局信訪辦預約登記，預約領導接訪。

（三）接訪。依法按程序做好信訪人員有關(guān)情況的登記和訴求記錄。環(huán)保部門領導干部接訪時，優(yōu)先接待預約信訪人員，然后接待其他信訪人員。

（四）交辦。對信訪人員反映的合理訴求，根據(jù)接訪領導意見交相關(guān)科室辦理，并責成限期辦結(jié)。

（五）督辦。對信訪領導交辦的信訪事項，明確具體科室和專人跟蹤督辦、狠抓落實，確保案結(jié)事了。

（六）反饋。對信訪事項，不能當即明確或解決的，按照《信訪條例》等規(guī)定的時限，及時向信訪人反饋答復意見。

（七）公布。大接訪活動結(jié)束后，認真梳理匯總（包括領導參與人數(shù)、接訪天數(shù)、受理件數(shù)、化解件數(shù)、未化解件數(shù)及其下一步工作措施等），并在環(huán)保網(wǎng)站、新聞媒體等公布，做好宣傳報道。

（八）總結(jié)。認真分析總結(jié)大接訪活動的基本情況和經(jīng)驗做法，并書面報市環(huán)保局信訪辦。

四、時間地點

2018年連云區(qū)環(huán)保局長集中大接訪活動定于11月19日到12月31日進行。每周一、周二、周三連云區(qū)環(huán)保局領導在環(huán)境監(jiān)察大隊辦公室接訪（具體接訪日程安排詳見附件）。

五、工作要求

（一）嚴密部署，精心組織。制定切實可行的工作計劃和方案，確保接訪活動扎實、有序、安全開展。信訪室要提前做好預約登記等準備工作。

（二）熱情受理，認真辦理。在環(huán)保網(wǎng)站等媒體上對今年環(huán)保局長接訪活動進行宣傳，擴大活動影響力。參加接訪活動的領導及其工作人員，須耐心細致傾聽信訪人反映的情況、提出的建議意見和訴求，并及時給予受理。

（三）突出重點，務求實效。對環(huán)境信訪案件以及赴省進京上訪、重復信訪人員、信訪老戶作為大接訪工作的重點，采取約訪的形式，變?nèi)罕娚显L為局長約訪，主動傾聽群眾訴求，最大限度地推動案結(jié)事了。把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)兀褑栴}解決在基層。

（四）認真督辦，嚴格問責。大接訪活動中受理的信訪事項，實行首問負責制，由第一次接訪的領導負責包案處理。接訪領導對個人分管范圍的信訪問題，實行“四包”責任制：包掌握情況、包思想教育、包調(diào)處化解、包停訴息訪；對分管范圍以外的信訪問題，接訪領導負責交辦、轉(zhuǎn)辦，督促落實“四包”責任制。各責任單位要對包案領導負責，按要求抓好落實，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)、化解在源頭。按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責；誰主管、誰負責”等原則，對大接訪活動中受理的信訪事項因工作不力，造成赴省進京非正常上訪以及引發(fā)群體性事件等要依法依規(guī)嚴肅追究責任。

連云區(qū)環(huán)保局長大接訪活動日程安排表

接訪領導	參加人員	接訪時間
李大強	李　　鑫 李斌華	11月19日、11月26日、12月3日、12月10日、12月17日、12月24日、12月31日
陳燁	葉小江 王丹丹	11月20日、11月27日、12月4日、12月11日、12月18日、12月25日
丁和平	羅來飛 徐韜	11月21日、11月28日、12月5日、12月12日、12月19日、12月26日