| 索 引 號 | 14258248/2020-00018 | 分 類 | 農業、林業、水利/農業、畜牧業、漁業 / 通知 |
| 發布機構 | 連云區 | 發文日期 | 2019-11-22 |
| 標 題 | 區政府辦公室關于印發連云區2020年度松材線蟲病防治方案的通知 | ||
| 文 號 | 連區政辦發〔2019〕87號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
區政府辦公室關于印發連云區2020年度松材線蟲病防治方案的通知
- 時間：2019-12-02 13:14:48 來源：連云區 閱讀次數：
各街道辦事處、前三島鄉人民政府，區各有關單位：
根據國家林業和草原局新修訂的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術方案》，按照省、市林業部門相關要求，結合我區工作實際，制定了《連云區2020年度松材線蟲病防治方案》。現將該方案印發給你們，請遵照執行。
連云港市連云區人民政府辦公室
2019年11月22日
連云區2020年度松材線蟲病防治方案
為認真貫徹落實國家及省市關于松材線蟲病治理的有關精神，進一步做好連云區2020年度松材線蟲病防治工作，依據國家林業和草原局新修訂的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術方案》，結合我區實際，制定本方案。
一、基本情況
（一）連云區森林資源及松林資源概況
1、連云區森林資源概況
連云區地處江蘇東北部沿海連云港市最東端，是南北方植物分部的過渡地帶，并受海洋氣候的影響，氣候環境條件獨特，造就了較為豐富的植物資源，有維管束植物164科642屬1277種。其中蕨類植物24科33屬47種；裸子植物4科10屬16種；被子植物136科599屬1214種，其中單子葉植物22科144屬289種，雙子葉植物114科455屬926種。目前，連云區行政轄區直接管理的林地面積9.17萬畝，林木覆蓋率為43.1%。森林資源主要分布于后云臺山、北固山、連島、中云臺山與前云臺山的部分由連云港市中云林場所管轄范圍的林區。主要森林植被類型為暖溫帶落葉闊葉林，主要樹種有麻櫟、楸樹、赤松、黑松、黃連木、白檀、野茉莉、南京椴、糠椴、黃檀、刺楸等。
2、連云區松林資源概況
連云區松林資源主要有赤松、黑松及少量的火炬松，曾分布于連云區境內的所有山區、林場，松樹成片林面積達數萬畝。自1992年起因遭受日本松干蚧、松針牡蠣蚧、赤松毛蟲、松材線蟲病等連續危害或交叉危害，造成松樹大量死亡，松林資源銳減，由過去的數萬畝降至當前的1.6萬畝。目前，連云區松林資源主要集中分布于北固山林區、后云臺山西北片林區、前云臺山的中云林場林區，其余區域基本沒有成片松林分布。
（二）連云區松材線蟲病發生情況
1、普查的組織。根據《江蘇省林業局辦公室關于開展2019年全省松材線蟲病秋季疫情普查工作的通知》（蘇林辦檢〔2019〕6號）及省、市林業局有關松材線蟲病的整體防控要求，我區于2019年9月9日啟動全區松材線蟲病普查工作，并于9月10日至10月8日，抽調專業技術人員在各街道、林場及有關單位的配合下對全區松材線蟲病疫情發生情況進行了全面核查，全面了解和掌握我區2019年松材線蟲病發生情況。
2、發生情況。經普查，連云區2019年松材線蟲病共發生小班面積6290.29畝、小班數59個、病死松樹597株；相比2018年分別減少1323.83畝、7個、270株。其中2019年北固山林區發生小班面積2087.29畝，病死松樹270株，發生疫情小班23個；墟溝林場連島林區發生小班面積1411.35畝，病死松樹120株，發生疫情小班14個；墟溝林場后云臺山墟溝和院前林區發生小班面積1678.95畝，病死松樹144株，發生疫情小班14個；宿城街道寶山村顧后林區發生小班面積662.4畝，病死松樹54株，發生疫情小班4個；云山街道李莊村林區發生小班面積187.5畝，病死松樹5株，發生疫情小班2個；中云林場林區發生小班面積259.2畝，病死松樹4株，發生疫情小班2個。
3、發生原因。連云區是松材線蟲病的老疫區及松樹枯枝病的發生區，細菌性病害時有發生，部分松林立地條件差，偏干旱林區松枯枝病發生率高，有利于松褐天牛繁殖和松材線蟲隨松褐天牛傳播，致我區松材線蟲病持續發生，局部地區發生偏重。
二、目標與任務
（一）防治目標
1、堅決控制轄區內松材線蟲病疫木不外流，疫情不向外傳播；
2、年度內拔除2～3個疫點，在這2～3個疫點內基本不再有新病死樹出現；
3、總體發生量持續下降，病死松樹較上年度減少30%。
（二）防治任務
1、2020年3月底前完成轄區內所有疫木采伐、粉碎銷毀處理工作；
2、2020年4月20日前完成轄區內所有疫點治理及排查工作，并形成階段治理工作總結；
3、2020年5月開展春季松材線蟲病普查工作，并實施新疫木采伐清除和銷毀工作；
4、2020年6～7月間，釋放松褐天牛天敵，控制轄區內松褐天牛種群數量；
5、長年開展松科植物及其制品檢疫和復檢工作，確保疫情不外流，外部疫情不再傳入。
三、疫情防治
連云區松材線蟲病疫情防治的重點是清除、銷毀所有病死松樹及疑似感染松材線蟲病的感病松樹，清除病蟲源，達到從源頭治理、徹底清除的目的。
（一）防治區劃
根據連云區地形地貌、林區松林與松樹的分布、松材線蟲病的發生區域及松材線蟲病防治與控制難易程度等，將連云區林區劃分為四個松材線蟲病防控區域，即：松材線蟲病監控區、松材線蟲病除治區、松材線蟲病治理區、松材線蟲病治理與監控區，具體詳見連云區松材線蟲病治理分區圖（附件1）。
1、松材線蟲病監控區。目前無松材線蟲病疫情或死亡松樹林區，主要實施監測監控，防止疫情傳入或傳入后能及時發現并得到除治。該分區主要為境內后云臺山東南部林區。
2、松材線蟲病除治區。目前松樹分布量已經很少，松材線蟲病已經處于發生晚期，每年只有少量松樹感病和死亡，清理和治理難度相對容易，宜于除治。該分區主要位于后云臺山南部和西南部局部區域。
3、松材線蟲病治理區。目前松材線蟲病發生較為嚴重區域，仍然處于重點治理時期，還需要較長時間實施治理工作。該分區主要為北固山林區及后云臺山西北部林區（包括西小山）。
4、松材線蟲病治理與監控區。屬連云區直接管理，但與市開發區、高新區等林區相連接且相鄰林區也有松材線蟲病疫情的林區，治理效果受到相鄰林區疫情影響。該分區主要為連云港市中云林場林區。
（二）主要防治措施
1、松材線蟲病監控區。主要實施監測調查，如發現有松樹異常死亡及時清除并采樣鑒定，確認是否為松材線蟲病所致。
2、松材線蟲病除治區。實施定點清除、就地粉碎銷毀，并釋放松褐天牛天敵腫腿峰除治松褐天牛，降低其蟲口密度，力爭徹底清除松材線蟲病疫情。
3、松材線蟲病治理區。繼續加大治理力度，實施清理粉碎銷毀、釋放松褐天牛天敵腫腿峰和設置性誘捕器（劑）防治松褐天牛、實施營造林措施增強林分綜合抗病能力等綜合防治措施。
4、松材線蟲病治理與監控區。繼續加大治理力度，實施清理粉碎銷毀、釋放松褐天牛天敵腫腿峰和設置性誘捕器（劑）防治松褐天牛、實施營造林措施增強林分綜合抗病能力等綜合防治措施，并加強監測調查，掌握松材線蟲病變化情況，為最終控制提供依據。
5、繼續開展松材線蟲病治理技術調研與試驗等工作，并積極參與和配合市林業主管部門開展松材線蟲病治理試驗。
6、進一步加強檢疫執法工作，特別是加強林區周圍施工單位及供電、通信等單位包裝材料的檢查監管和檢疫，對所有進入轄區的苗木及松木制品進行檢疫檢查，定期對涉木企業開展檢疫檢查，并適時組織開展專項檢疫執法行動，避免違規調運涉木制品，避免新疫源傳播入境及控制本區疫源外傳。
（三）檔案管理
進一步規范檔案管理，分項建立松材線蟲病治理檔案。主要包括：
1、上級部門制定印發的松材線蟲病相關文件、防治方案及相關會議資料等臺賬；
2、松材線蟲病監測、普查等資料臺賬；
3、轄區內檢疫檢查、涉木企業及個人登記備案等資料臺賬；
4、松材線蟲病疫情除治作業、疫木監管等資料臺賬；
5、松材線蟲病疫情除治現場圖片、影像等資料臺賬；
6、松材線蟲病防治成效、檢查驗收、工作總結等資料臺賬。
四、除治質量驗收及績效評價
（一）除治質量驗收。連云區松材線蟲病除治質量驗收將參照江蘇省考核指標標準，采用現場檢查、查看檔案、核實病死樹清理量、疫木監管等進行綜合打分，并在治理前、治理中和治理后分別進行考評。
（二）績效評價。2020年除治質量績效評價將根據治理前、治理中、治理后及秋季松材線蟲病普查發生情況進行綜合評價，評價年度治理效果，將綜合評價結果作為年度工作考核依據之一。
五、經費預算
連云區根據松材線蟲病本年度發生現狀，國家林業和草原局關于松材線蟲病治理要求，及治理和粉碎銷毀等所需設備、人工及其能源需求，編制了連云區2020年度松材線蟲病治理經費預算，預計今年松材線蟲病治理需要投資212.25萬元，具體詳見附件2。
六、保障措施
（一）加強組織領導。調整連云區重大林業有害生物防治指揮部組成成員。召開松材線蟲病除治專項會議，落實除治責任，強化責任意識。進一步明確機構職責分工，加強防治工作管理與督查、指導。開展定期檢查與考評工作，推進除治工作的按期實施和保證除治質量。
（二）加大資金投入。合理調配資金，突出重點，做出成效。加大對上爭取資金力度，支持松材線蟲病除治工作。加大機械設備及人力投入力度，提高除治效果與能力，保障治理工作高質高效實施。
（三）落實工作責任。根據松材線蟲病分布區域及權屬，將松材線蟲病防治工作落實到具體單位或街道，具體負責病死樹清理與切片粉碎銷毀處理工作。