| 索 引 號 | 14258248/2023-00112 | 分 類 | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游/旅游、服務(wù)業(yè) / 通知 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2023-07-24 |
| 標(biāo) 題 | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)旅游市場綜合治理專項行動方案的通知 | ||
| 文 號 | 連區(qū)政辦發(fā)〔2023〕50號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游市場營商環(huán)境，切實提升旅游舒適度和游客滿意度，根據(jù)市委市政府關(guān)于加強旅游市場綜合治理工作相關(guān)要求，決定開展旅游市場綜合治理專項行動，工作方案如下。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)旅游市場綜合治理專項行動方案的通知
- 時間：2023-08-14 16:45:32 來源：連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù)：
各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
《連云區(qū)旅游市場綜合治理專項行動方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
連云港市連云區(qū)人民政府辦公室
2023年7月24日
連云區(qū)旅游市場綜合治理專項行動方案
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游市場營商環(huán)境，切實提升旅游舒適度和游客滿意度，根據(jù)市委市政府關(guān)于加強旅游市場綜合治理工作相關(guān)要求，決定開展旅游市場綜合治理專項行動，工作方案如下。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決執(zhí)行市委市政府、區(qū)委區(qū)政府部署要求，圍繞當(dāng)前旅游市場秩序和游客反映強烈的問題，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的工作原則，以打造人民群眾滿意的旅游市場環(huán)境為宗旨，奮力實現(xiàn)旅游環(huán)境大改變、服務(wù)質(zhì)量大提升、旅游面貌大變化。
二、組織架構(gòu)
組 長：延立強 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：施軍生 區(qū)文體和旅游局局長
董守英 區(qū)政府辦黨組成員、金融辦副主任
成 員：蘇 永 連云公安分局副局長
張炳謙 港口公安分局治安大隊大隊長
唐 毅 區(qū)市場監(jiān)管局副局長
張 勇 交警連云大隊副大隊長
仲兆兵 區(qū)住建局副局長
湯永剛 城管連云大隊大隊長
裴小龍 區(qū)文體和旅游局副局長
梁登新 區(qū)司法局副局長
劉勁松 連島街道黨工委宣傳委員
龔 震 海州灣街道黨工委委員、綜合行政執(zhí)法局局長
鄒慧超 海州灣文旅集團(tuán)總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)文體和旅游局局長施軍生兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
（一）重點治理餐飲住宿領(lǐng)域消費欺詐問題。依法查處經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品等行為。堅決打擊在市場交易中虛假宣傳、欺詐消費者等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為。嚴(yán)厲治理不明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取未標(biāo)明費用、欺客宰客等價格違法行為，以及以虛假價格信息進(jìn)行價格欺詐的行為。加強對住宿場所發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假廣告行為的管理。（牽頭部門：市場監(jiān)管局、連島街道）
（二）重點治理黃牛人員違法拉客問題。堅決打擊在連島西大堤、游客中心、西連島、中心街等重點路段、重要區(qū)域強拉硬拽、反復(fù)糾纏滋擾等擾亂公共場所秩序的違法犯罪行為。依法查處機動車輛道路交通違法行為。依法查處旅館從業(yè)者不按規(guī)定登記住宿人員行為。（牽頭單位：連云公安分局、港口公安分局、連云交警大隊、連島街道）
（三）重點治理景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題。加強環(huán)境衛(wèi)生治理，對連島景區(qū)周邊及在海一方公園周邊私設(shè)攤點、店外經(jīng)營依法予以取締，堅決杜絕商戶和居民私拉亂建行為；加強景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生、公廁、綠化、標(biāo)識標(biāo)牌的治理，提升景區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)城管局、連島街道、海州灣街道）
（四）重點治理黑社、黑導(dǎo)問題。依法查處不合理低價游、強迫或者變相強迫旅游者購物、無資質(zhì)、超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)、擅自變更行程、兜售商品等損害游客利益、虛假廣告、使用（租用）無資質(zhì)營運旅游客車、違反旅游合同以及文明旅游教育管理不到位等違法違規(guī)行為。（牽頭單位：區(qū)文體和旅游局）
（五）重點治理出租車、網(wǎng)約車管理不規(guī)范問題。依法查處無證經(jīng)營運輸車輛。嚴(yán)厲查處出租車和網(wǎng)約車拒載、拼客、一口價等違規(guī)行為。（牽頭單位：區(qū)住建局）
（六）重點治理景區(qū)服務(wù)質(zhì)量突出問題。對游客反映較多的景交車站點設(shè)置、停車場進(jìn)出口混亂、工作人員服務(wù)態(tài)度等問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升硬件配置，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)水平。采取市場化激勵措施，提高出租車、網(wǎng)約車接駁積極性。（牽頭單位：海州灣文旅集團(tuán)）
四、工作安排
（一）組織部署階段（7月13日—7月15日）
各職能部門對照綜合治理重點任務(wù)，全面梳理排查旅游市場中存在的突出問題，特別是涉及侵害游客合法權(quán)益的違法亂象。進(jìn)一步充實各單位、各部門執(zhí)法人員配置力量，全面啟動旅游市場治理工作。
（二）集中攻堅階段（7月16日—8月10日）
各職能部門采取明查暗訪、專項治理、聯(lián)合執(zhí)法、信用監(jiān)管等多種方式，對本地區(qū)危害旅游營商環(huán)境的亂象問題進(jìn)行全力治理，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一銷號。嚴(yán)厲查處一批涉旅違法典型案件并予以曝光。
（三）長效鞏固階段（8月11日—8月31日）
對本輪旅游市場綜合治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，查找不足，汲取經(jīng)驗，優(yōu)化措施，采取更加務(wù)實高效的舉措，全面鞏固集中攻堅治理成果，持續(xù)提升全區(qū)旅游美譽度和旅游者滿意度。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要充分認(rèn)識開展旅游市場綜合治理專項行動的重大意義，切實增強責(zé)任意識和大局意識。各職能單位要按照不低于4名執(zhí)法人員的配置，在閱海樓轉(zhuǎn)盤、連島游客中心入口處、西大堤以及西連島等重點區(qū)域開展工作，嚴(yán)密組織行動計劃并實施，確保治理工作取得實效，為廣大游客創(chuàng)造良好的旅游消費環(huán)境。
（二）聚焦工作重點，規(guī)范市場秩序。各職能部門要強化在中午11時至14時、傍晚17時至20時等重點時間段的執(zhí)法巡查，加大對嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序行為查處力度，起到查處一批、震懾一批的效果。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，堅持正確輿論導(dǎo)向，及時公布旅游市場秩序綜合治理成果，曝光失信、違法違規(guī)旅游企業(yè)，推動綜合治理取得實效。
（三）強化部門聯(lián)動，提升治理實效。各職能部門要聚焦各領(lǐng)域行動重點，緊密聯(lián)系市級對口部門、駐地執(zhí)法單位和屬地街道辦事處，共享工作信息，互相支持配合，形成部門聯(lián)勤聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的協(xié)作協(xié)同機制，確保治理行動取得切實成效。
關(guān)聯(lián)閱讀：《連云區(qū)旅游市場綜合治理專項行動方案》政策解讀