各街道辦事處，連云開發(fā)區(qū)，區(qū)各有關(guān)單位：

區(qū)十五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議作出扎實(shí)推進(jìn)聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平新實(shí)踐的決議。為貫徹落實(shí)決議內(nèi)容，區(qū)政府研究制定了《2017年扎實(shí)推進(jìn)聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平任務(wù)分解落實(shí)方案》，現(xiàn)予以印發(fā)。

各街道、各部門要對(duì)照方案內(nèi)容，認(rèn)真研究細(xì)化所承擔(dān)的任務(wù)，切實(shí)明確量化目標(biāo)、序時(shí)進(jìn)度和實(shí)施方案，確保完成區(qū)人大常委作出的決議內(nèi)容。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　連云區(qū)人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月26日

2017年扎實(shí)推進(jìn)聚焦富民持續(xù)提高

城鄉(xiāng)居民收入水平任務(wù)分解落實(shí)方案

　

一、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)

1．深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局；共同責(zé)任單位：連云開發(fā)區(qū)、各街道、各相關(guān)部門）

2．堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)，“培強(qiáng)培優(yōu)”龍頭企業(yè)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局；共同責(zé)任單位：各相關(guān)街道、連云開發(fā)區(qū)）

3．制定“一企一策”，領(lǐng)導(dǎo)幫辦、集中會(huì)辦、問題反饋等工作機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局；共同責(zé)任單位：各街道、連云開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門）

4．推進(jìn)國(guó)際商務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)大宗商品交易中心建設(shè)。（牽頭單位：連云新城建管辦；共同責(zé)任單位：海州灣街道、海發(fā)集團(tuán)、區(qū)商務(wù)局）

5．建設(shè)省健康醫(yī)院、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局；共同責(zé)任單位：連云新城建管辦、海發(fā)集團(tuán)、各相關(guān)街道）

6．“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老。（牽頭單位：區(qū)民政局；共同責(zé)任單位：連云新城建管辦、各相關(guān)街道、海發(fā)集團(tuán)）

7．提升發(fā)展跨境電子商務(wù)，運(yùn)作好跨境電商平臺(tái)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：連云新城建管辦；共同責(zé)任單位：連云開發(fā)區(qū)、海州灣街道、區(qū)商務(wù)局）

二、旅游富民

8．重點(diǎn)打造連島、海上云臺(tái)山和連云新城三大旅游板塊，建成連島、宿城、連云新城和在海一方四大旅游集散中心，建設(shè)連島海濱度假、連云民國(guó)文化、宿城情侶慢游風(fēng)情、高公島漁家文化、云山生態(tài)宜居五大旅游特色小鎮(zhèn)，拓展旅游+健康、養(yǎng)生、文化、生態(tài)、工業(yè)、漁業(yè)的“旅游+”六大特色業(yè)態(tài)。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局；共同責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)海漁局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)民政局、墟溝林場(chǎng)、海發(fā)集團(tuán)、連島度假區(qū)管委會(huì)、云臺(tái)山國(guó)家森林公園管委會(huì)、連云新城建管辦、各相關(guān)街道）

10．緊扣“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)配套、創(chuàng)特色，強(qiáng)力推進(jìn)歡樂海洋城、連云新城黃金岸線、臨洪河口濕地、前三島和羊山島旅游開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，海上云臺(tái)山突出打造山海文化、法起文化、陶淵明文化、中韓文化、民宿文化等特色品牌，規(guī)劃發(fā)展環(huán)后云臺(tái)山特色民宿集群，打造云臺(tái)山云霧茶、連云港紫菜等旅游商品。（牽頭單位：文體旅游局；共同責(zé)任單位：連云新城建管辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)海漁局、海發(fā)集團(tuán)、各相關(guān)街道、各景區(qū)）

11．開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力培育特色旅游節(jié)慶活動(dòng)品牌，開展旅游整體宣傳營(yíng)銷，提升全域旅游的知名度和影響力。（牽頭單位：文體旅游局；共同責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、交警連云大隊(duì)）

三、特色農(nóng)漁業(yè)

18．放大紫菜養(yǎng)殖加工優(yōu)勢(shì)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+紫菜”營(yíng)銷平臺(tái)。（牽頭單位：區(qū)海漁局；共同責(zé)任單位：海州灣街道、連島街道、云山街道、高公島街道）

18．建成高公島紫菜產(chǎn)業(yè)園一期工程，推動(dòng)紫菜產(chǎn)業(yè)化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，加快打造“全國(guó)紫菜第一區(qū)”特色品牌。（牽頭單位：高公島街道；共同責(zé)任單位：區(qū)海漁局、海發(fā)集團(tuán)）

19．完善高公島一級(jí)漁港功能，建成羊山島生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目。（牽頭單位：高公島街道；共同責(zé)任單位：區(qū)海漁局、海發(fā)集團(tuán)）

20．加快連島中心漁港建設(shè)。（牽頭單位：連島街道；共同責(zé)任單位：區(qū)海漁局）

22．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，利用現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)平臺(tái)，扶持培育一批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口交易量。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)林水利局；共同責(zé)任單位：相關(guān)街道、連云開發(fā)區(qū)、區(qū)供銷社）

四、大眾創(chuàng)業(yè)

23．充分發(fā)揮大學(xué)生、海歸人員、科研人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工“新四軍”作用，加快打造老街利華巷“90后”創(chuàng)意街區(qū)，大力推廣“技能+創(chuàng)業(yè)+孵化”一體化眾創(chuàng)空間，打造一批“一站式”創(chuàng)業(yè)型社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型街道。（牽頭單位：區(qū)人社局；共同責(zé)任單位：各街道）

24．引導(dǎo)發(fā)展特色民宿及農(nóng)家樂、漁家樂等旅游業(yè)態(tài)。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局；共同責(zé)任單位：各街道、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)人社局）

25．優(yōu)化農(nóng)漁業(yè)服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)型、技術(shù)型幫扶，強(qiáng)化低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)海漁局、區(qū)農(nóng)林水利局）

五、社會(huì)保障

25．實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)人社局；共同責(zé)任單位：各街道）

26．鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老，提升居家養(yǎng)老水平，建成區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，有效提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)層次和水平。（牽頭單位：區(qū)民政局；共同責(zé)任單位：各街道）

27．加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)；共同責(zé)任單位：各相關(guān)街道、各相關(guān)部門）

28．落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。（牽頭單位：區(qū)民政局；共同責(zé)任單位：各街道、區(qū)人社局）

六、公共服務(wù)

29．?dāng)U大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。（牽頭單位：區(qū)教育局；共同責(zé)任單位：各街道）

29．深化教育教學(xué)改革，加大名校長(zhǎng)名教師培養(yǎng)力度，不斷提升教育質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

30．推進(jìn)“健康連云”行動(dòng)計(jì)劃，提高居民健康水平。完成連島、宿城、高公島社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)改造，加快區(qū)婦幼保健中心搬遷，爭(zhēng)取年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局；共同責(zé)任單位：各相關(guān)街道、海發(fā)集團(tuán)）

31．深化東部城區(qū)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局）

32．充分挖掘地域文化內(nèi)涵，彰顯海洋文化特色，建成區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展館。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局）

33．廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，完善北固山、海上云臺(tái)山、連島體育健身路徑，常態(tài)化組織群眾文體活動(dòng)和文藝演出。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局；共同責(zé)任單位：各相關(guān)街道）