| 索 引 號 | 14258248/2018-00026 | 分 類 | 其他 / 通知 |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2018-04-02 |
| 標 題 | 區政府辦公室關于推進土地利用“三類清理一項再開發”工作的通知 | ||
| 文 號 | 連區政辦發〔2018〕34號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 各街道辦事處，連云開發區管委會，區各有關單位：為嚴格落實節約集約用地制度，提高土地利用效率，規范土地市場秩序，針對省土地例行督察發現的問題，現就進一步加強我區土地管理，落實督察問題整改工作，通知如下：一、高度重視，明確主體責任黨中央、國務院歷來高度重視土地管理，把十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地作為我國的基本國策。當前我區正處于經濟社會快速發展時期，建設用地供需矛盾日益突出。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區政府辦公室關于推進土地利用“三類清理一項再開發”工作的通知
- 時間：2018-04-02 00:00:00 來源：連云區 閱讀次數：
各街道辦事處，連云開發區管委會，區各有關單位：
為嚴格落實節約集約用地制度，提高土地利用效率，規范土地市場秩序，針對省土地例行督察發現的問題，現就進一步加強我區土地管理，落實督察問題整改工作，通知如下：
一、高度重視，明確主體責任
黨中央、國務院歷來高度重視土地管理，把十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地作為我國的基本國策。當前我區正處于經濟社會快速發展時期，建設用地供需矛盾日益突出。因此，要進一步加強土地管理，維護土地管理秩序，提升節約集約利用水平，推動經濟發展方式轉變。經研究，開展全區土地批而未征、批而未供、閑置和低效用地再開發等“三類清理一項再開發”工作，各街道、連云開發區、各有關部門要提高思想認識，加強土地管理的自覺性，落實最嚴格的土地管理制度，切實做好歷年土地督察發現問題和巡視組反饋問題整改工作。在具體工作推進中，國土部門要切實履行主管責任，加強政策指導和整改監督，規劃等部門承擔共同責任，協同配合，各街道、各部門要針對涉及自身存在的問題立即整改。
二、分類處理，落實整改舉措
各街道、連云開發區、各有關部門要全面排查核實2008年以來的用地情況，摸清底數，結合督察反饋的問題，建立一地一策臺賬，快速解決。
（一）批而未征土地清理工作。由城鄉規劃調整引起的，責任主體要依法完善規劃手續，加快征地補償和辦理供地手續；由市場形勢變化等引起的，責任主體要加大招商引資力度，落實征地補償主體單位；因補償、拆遷爭議和正在進行補償安置的，責任主體要加快補償工作推進力度。
（二）批而未供土地清理工作。由城鄉規劃調整引起的，責任主體要依法完善規劃相關手續，根據規劃用途重新安排使用；具備供地條件，但主體單位未推進或推進不力的，責任主體要督促主體單位完善供地手續，加快實施供應；因屬集體建設用地轉征，沒有落實新項目引起的，責任主體要加大招商引資落實新項目，或利用土地增減掛鉤盤活使用；未落實具體項目引起的，責任主體要加大招商引資落實投資項目；因征地、拆遷未完成引起的，責任主體要抓緊落實資金，加大征地拆遷力度。
（三）閑置土地清理工作。由市場形勢變化、司法查封等因素影響，項目建設暫停或推進緩慢的，可以通過土地收回，招商引資落實新項目盤活使用；由城鄉規劃調整引起的，責任主體要依法完善規劃相關手續，或根據現有規劃用途重新安排使用；因歷史遺留毛地掛牌引起的，加大征地拆遷力度，推進項目建設；因拋填、權屬糾紛等原因引起的，要收回土地或督促企業盡快開工。
（四）低效用地再開發工作。由市場形勢變化等因素引起，要收回土地，加大招商引資落實新項目，推進盤活使用。
三、規范管理，建立長效機制
（一）規劃引領有序推進。以本次批而未征、批而未供、閑置土地清理和低效用地再開發工作為契機，國土部門要建立健全全區地塊數據庫，堅持規劃引領，源頭管控，著力構建科學合理、規范有序、共同監管長效機制，加強國有建設用地批后服務與監管，做到建設用地全程管理。
（二）完善制度快速處置。國土部門要制定動態巡查等工作制度，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時采取應對措施。強化用地標準對建設用地行為的約束作用，提高建設用地開發利用效率，強化國土空間開發保護，規范土地管理秩序，推動我區土地管理水平的提升。
（三）跟蹤督查確保效果。國土部門要對進展情況實時進行監督檢查，及時掌握進度上報區政府。各責任單位對整改過程中存在的問題和困難及時向國土部門反饋，嚴防社會矛盾和沖突發生，確保穩步推進，取得實質性的整改效果。
連云區人民政府辦公室
2018年4月2日