各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》（中辦發(fā)〔2020〕18號）和連云港市社會救助聯(lián)席會議《關(guān)于調(diào)整完善連云港市社會救助聯(lián)席會議制度的通知》（連助聯(lián)〔2021〕1號）文件精神，進一步完善我區(qū)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、人員變動和工作需要，決定調(diào)整區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、成員名單

總召集人：陸建國 區(qū)政府副區(qū)長

召 集 人：劉海鳴 區(qū)民政局局長

成 　 員：王遙騁 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長

　　　　　曹文輝 區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長

　　　　　顧　云 區(qū)委教育工委委員

　　　　　呂松嘯 連云公安分局副局長

　　　　　梁登新 區(qū)司法局副局長

　　　　　王媛媛 區(qū)財政局黨組成員、國資辦副主任

　　　　　張　琛 區(qū)人社局副局長

　　　　　封煦杰 區(qū)住建局黨組成員

　　　　　孫國昌 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員

　　　　　龐中光 區(qū)林海局副局長

　　　　　張文文 區(qū)衛(wèi)健委副主任

　　　　　徐　滬 區(qū)應(yīng)急局副局長

　　　　　張威威 區(qū)審計局副局長

　　　　　魏引華 區(qū)信訪局副局長

　　　　　劉　丹 區(qū)總工會副主席

　　　　　孫　磊 區(qū)殘聯(lián)副理事長

　　　　　李艷霞 區(qū)紅十字會副會長

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)民政局，蔣德煜同志任辦公室主任。

二、主要職能

在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，制定完善區(qū)社會救助體系的相關(guān)制度，適時向區(qū)政府提出工作建議。貫徹《江蘇省社會救助辦法》，統(tǒng)籌做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等制度銜接，保障各類困難群眾基本生活，引導社會力量參與社會救助。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他社會救助事項。

三、成員單位職責

區(qū)委宣傳部：充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，指導開展多種形式的社會救助政策法規(guī)宣傳活動，大力宣傳社會救助工作在保障民生、維護穩(wěn)定、促進社會公平正義和構(gòu)建和諧社會等方面的重要作用。指導相關(guān)部門提高社會救助信息公開的針對性、時效性和完整性，引導公眾關(guān)注、參與、支持、監(jiān)督社會救助工作。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：使社會救助工作與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、促進居民收入增長等工作統(tǒng)籌銜接。協(xié)調(diào)推進以常住人口為主、涵蓋各類社會救助人群的基本公共服務(wù)體系建設(shè)。支持社會救助信息化建設(shè)。

區(qū)教育局：落實教育救助制度。督促各類學校貫徹落實教育救助政策，加強教育救助與最低生活保障制度等社會救助制度的銜接，為家庭經(jīng)濟困難學生提供救助。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受教育救助等相關(guān)信息。

連云公安分局：持續(xù)推進常住人口公共服務(wù)均等化。依法查處騙取社會救助資金或者阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員戶籍等相關(guān)信息。

區(qū)民政局：統(tǒng)籌全區(qū)社會救助體系建設(shè)。建立健全政府領(lǐng)導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制。負責制定和落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、社會力量參與等社會救助相關(guān)政策法規(guī)。負責低收入家庭認定指導工作。參與分配和管理區(qū)級財政有關(guān)社會救助資金，配合財政部門加強社會救助資金監(jiān)督管理，按年度組織開展績效評價工作。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等相關(guān)信息。

區(qū)司法局：依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員關(guān)于法律援助、強制戒毒、服刑人員等相關(guān)方面信息。

區(qū)財政局：下達社會救助資金預(yù)算，會同相關(guān)部門分配和管理各項社會救助資金，并開展監(jiān)管檢查、績效評價工作，確保社會救助資金安全運行。指導區(qū)屬國有企業(yè)積極履行社會責任，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，通過多種形式主動參與社會救助活動。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受財政供養(yǎng)相關(guān)信息。

區(qū)人社局：健全就業(yè)救助制度。對最低生活保障家庭中有勞動能力、有就業(yè)愿望的成員，及時按規(guī)定提供失業(yè)登記、就業(yè)援助，通過各項就業(yè)服務(wù)措施和落實就業(yè)扶持政策，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。做好基本養(yǎng)老保險與社會救助制度以及經(jīng)辦服務(wù)的銜接。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受失業(yè)救助以及在職、退休、社會保險費繳存和享受社會保險待遇等相關(guān)信息。

區(qū)住建局：健全住房救助制度。對符合住房保障條件的家庭，通過發(fā)放住房租賃補貼、租賃公共租賃住房、購買經(jīng)濟適用住房，有序推進城市棚戶區(qū)改造，積極落實農(nóng)村危房改造長效機制，切實保障住房救助對象的基本居住需要。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受住房救助和房屋出租等相關(guān)信息。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果與社會救助銜接的相關(guān)政策，對有勞動能力的社會救助對象落實相關(guān)幫促政策。按照相關(guān)法律規(guī)定，依法保護困難群眾的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員農(nóng)機具等相關(guān)信息。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受幫扶政策等相關(guān)信息。

區(qū)林海局：依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員農(nóng)漁船登記、柴油補貼等相關(guān)信息。

區(qū)衛(wèi)健委：協(xié)同有關(guān)部門健全醫(yī)療救助制度，做好疾病應(yīng)急救助申報工作。做好涉及社會救助對象的孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、精神疾病、慢性病、傳染病、地方病等公共衛(wèi)生服務(wù)管理。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員死亡醫(yī)學證明、出生醫(yī)學證明等相關(guān)信息。

區(qū)應(yīng)急管理局：健全受災(zāi)救助制度。負責研究受災(zāi)人員救助政策并督促落實，加強受災(zāi)人員救助與其他社會救助制度的銜接，保障受災(zāi)人員的基本生活。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受受災(zāi)人員救助等相關(guān)信息。

區(qū)審計局：加強對社會救助資金籌集、管理、使用的審計和監(jiān)督，督促及時整改審計中發(fā)現(xiàn)的問題，從規(guī)范管理、完善制度和提高資金使用效益等方面提出審計建議，促進不斷提高社會救助規(guī)范化管理水平。

區(qū)信訪局：進一步建立健全社會救助信訪工作機制，暢通信訪渠道。協(xié)調(diào)推動有關(guān)責任部門，妥善處理群眾信訪反映的涉及社會救助工作的重大事項。

區(qū)總工會：開展送溫暖、困難職工幫扶、職工互助互濟等活動，做好工會幫扶工作與社會救助制度的有效銜接。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受困難職工幫扶救助、職工互助等相關(guān)信息。

區(qū)殘聯(lián)：做好申請和獲得社會救助的家庭成員殘疾人證發(fā)放工作，配合做好特殊困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受殘疾人幫扶救助、殘疾證等相關(guān)信息。

區(qū)紅十字會：發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織動員社會力量為困難群眾提供幫扶。打造“白血病患兒救助”“紅十字博愛送萬家”等項目，為慈善力量參與社會救助提供樣板和經(jīng)驗。依法提供申請和獲得社會救助的家庭成員享受紅會幫扶救助相關(guān)信息。

四、工作規(guī)則

聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會，由總召集人或召集人主持。根據(jù)區(qū)政府要求或工作需要，可以臨時召集會議。在聯(lián)席會議召開之前，各成員單位可提出聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定事項。聯(lián)席會議經(jīng)討論形成一致意見后，以會議紀要形式明確會議議定事項。

五、工作要求

各成員單位按照聯(lián)席會議職責分工，主動研究區(qū)社會救助體系建設(shè)和各類困難群眾基本生活保障工作等有關(guān)問題，及時向牽頭單位提出需聯(lián)席會議討論的議題，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。各成員單位根據(jù)中央和省市區(qū)委、省市區(qū)政府的要求，主動協(xié)調(diào)，密切配合，互通信息，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議在統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)和各類困難群眾基本生活保障中的作用。

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2022年1月17日