委直屬各單位、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、委機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市衛(wèi)健委《關(guān)于做好連云港市2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(連衛(wèi)基層[2020]19號(hào))要求，特制訂下發(fā)本方案，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、明確年度任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)中央以及省、市對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)，確定我區(qū)2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)（見附件1）。各中心要按照確定的年度目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求逐級(jí)分解指標(biāo)任務(wù)。

二、提高人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2021年我市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比2019年提高8元，達(dá)到人均不低于88元。

三、切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極會(huì)同街道、村（居）委會(huì)做好轄區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)熱患者篩查和相關(guān)信息登記、報(bào)告以及處置工作。要組織基層衛(wèi)生人員全面參與省市區(qū)組織的基層感控知識(shí)培訓(xùn)和技能競賽活動(dòng)，有效提升對(duì)新冠肺炎等重大疫情的防控應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人群開展疫情防控的健康教育，調(diào)動(dòng)全員參與疫情防控的主動(dòng)性和積極性。

四、優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制

市衛(wèi)健委制定了《連云港市購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)（原12類）支付標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（連衛(wèi)基層[2020]6號(hào)），區(qū)衛(wèi)健委對(duì)提供服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)按照服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和支付標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多做服務(wù)、做優(yōu)服務(wù)積極性。推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)融合，開展以全科醫(yī)生為主體、公衛(wèi)醫(yī)師和護(hù)理人員協(xié)作的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)向綜合健康管理轉(zhuǎn)型。

五、推進(jìn)基層慢性病管理醫(yī)防融合

深入組織開展基層高血壓、糖尿病醫(yī)防融合試點(diǎn)，推動(dòng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立慢病健康管理中心。積極推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，為基層慢病醫(yī)防融合管理信息共享、遠(yuǎn)程服務(wù)等提供支撐條件。鼓勵(lì)有條件的基層機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展糖尿病并發(fā)癥篩查工作站建設(shè)，提高基層慢病服務(wù)能力和管理水平。

六、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與應(yīng)用

加快落實(shí)由家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理簽約居民電子健康檔案的工作要求，通過健康連云港APP、“健康連云港服務(wù)號(hào)”微信公眾號(hào)向簽約居民開放電子健康檔案查詢功能，結(jié)合預(yù)約掛號(hào)、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、用藥指導(dǎo)、個(gè)性化健康教育等功能，提高群眾對(duì)電子健康檔案利用率。對(duì)擬向簽約民居開放的電子健康檔案，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)提前核查并規(guī)范其檔案，防止因檔案內(nèi)容存在問題引發(fā)糾紛。合理量化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依托電子健康檔案提供線上服務(wù)的工作量，發(fā)揮績效評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，有效引導(dǎo)和推進(jìn)電子健康檔案的務(wù)實(shí)應(yīng)用。2021年，各中心繼續(xù)落實(shí)電子健康檔案向簽約居民開放使用。

七、改進(jìn)績效評(píng)價(jià)工作

原有12項(xiàng)服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一評(píng)價(jià)，新劃入項(xiàng)目由相關(guān)業(yè)務(wù)條線自行評(píng)價(jià)。注重信息化手段應(yīng)用，現(xiàn)場評(píng)價(jià)突出重點(diǎn)抽查復(fù)核。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)是績效評(píng)估價(jià)工作依據(jù)，各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等為單位進(jìn)行填報(bào)，確保報(bào)送數(shù)據(jù)可溯源、可核查，下半年省市將組織報(bào)表數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查工作。進(jìn)一步落實(shí)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于縣級(jí)疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的通知》。評(píng)價(jià)重點(diǎn)減少工作記錄、臺(tái)賬資料要求，關(guān)注政策落地、居民獲得感，突出信息技術(shù)在績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用和導(dǎo)向，提高效率和質(zhì)量。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與資金撥付掛鉤。在做好項(xiàng)目經(jīng)常性宣傳和主題宣傳的同時(shí)，各中心要探索創(chuàng)新宣傳方式和措施，進(jìn)一步提高項(xiàng)目知曉度和群眾感受度。

連云區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

2021年3月24日