為加大“一件事”改革力度，以企業和群眾高效辦成“一件事”為目標，堅持問題導向和需求導向，線上線下同步深入推進“一件事”改革，減環節、減材料、減時限。連云區人民政府印發《連云區關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的實施方案》（連區政辦發〔2023〕54號），現作如下解讀：

方案解讀主要分為四個部分：一、“一件事一次辦”的目的；二、什么是“一件事一次辦”；三、辦理流程；四、注意事項

一、出臺“一件事一次辦”的目的是什么？

為加大推動政府職能轉變和“放管服”改革力度，立足企業和群眾實際需要，集成辦理“一件事”所涉及的政務服務事項，加強業務協同和信息共享，優化再造政務服務流程，實行“一次性告知、一套表申報、一個窗受理、一次性辦成”，實現“一件事一次辦”，降低制度性交易成本，優化提升服務體驗，增強企業和群眾的獲得感，持續優化全市營商環境，建設人民滿意的服務型政府。

二、什么是“一件事一次辦”？

“一件事一次辦”，是指將企業和群眾需要到各級政務服務機構辦理的事項，特別是需到多個部門、需經多個環節辦理的事項，通過環節整合、流程優化，成為企業和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店等），實行“一次性告知、一套表申報、一個窗受理、一次性辦成”，線上“一次登錄、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，實現政務服務機構從審批“一個事項”轉變為服務企業群眾“一件事”全流程辦理，從企業和群眾辦事到每個政務服務機構“最多跑一次”轉變為“一件事最多跑一次”。

（1）一次性告知。整合辦理“一件事”涉及多個辦理事項的設定依據、所需材料、受理標準、審批條件、辦理流程、辦理時限等要素，變“多次告知”為“一次性告知”辦事申請人。

（2）一套表申報。合并、精簡、優化“一件事”涉及多個辦理事項的材料、表格，整合成“一套表格”“一套材料清單”，變“多次填表、多次提交”為“一次提交、多次復用”。

（3）一個窗受理。運用“一件事一次辦”專欄，線上“一次登錄、一網通辦”；各級實體政務服務大廳設置“一件事一次辦”綜合窗口，前臺一窗受理、后臺集成聯辦，線下“只進一扇門、最多跑一次”。

（4）一次性辦成。對材料齊全，能當場辦結的一次性辦好，不能當場辦結的以郵政寄遞、網上傳輸等方式將相關證照、批準文書一次性送達申請人；適用告知承諾的，采取告知承諾方式一次性辦好；對申請材料非重要資料欠缺的，在當事人書面承諾補齊補正后，采取容缺受理方式一次性辦好。

三、辦理流程是什么？

第1步：提交申請材料。申請人可選擇在區政務服務中心一樓“一件事一次辦”綜合服務窗口提交申請材料。

第2步：同步審批辦理。“一件事一次辦”套餐式服務涉及單位工作人員同步開展審批辦理。

第3步：頒發辦理結果。窗口人員將該事項涉及證照、批文、公章等辦理結果集成，現場領取或免費郵寄。

四、注意事項有哪些？

（1）注意授權問題，工作人員代辦需事先得到當事人委托授權，不能越權操作；

（2）對于需到現在確認的情況當事人應到現場確認，無需到現場確認的需與當事人保持聯系溝通。

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