為全面推進基層政務公開標準化規范化工作，區政府辦公室日前印發《連云區全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》（連區政辦發〔2020〕86號），現將主要內容解讀如下：

一、編制背景

2019年12月26日，國務院辦公廳印發《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號），對推進基層政務公開標準化規范化工作進行安排部署。2020年7月8日，在總結近年來我省基層政務公開標準化規范化試點工作經驗基礎上，省政府辦公廳研究出臺了《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》（蘇政辦法〔2020〕42號）。

按照市政府及區政府領導批示要求，我區對照國辦發〔2019〕54號和蘇政辦法〔2020〕42號文件，落實2019年新修訂的《政府信息公開條例》規定，研究出臺了我區的《實施方案》。

二、工作目標

2020年10月底，各鄉街、連云開發區、區各有關部門編制完成政務公開事項標準目錄，并于11月中旬完成組織落實。2021年底前，根據國務院相關部門其他領域基層政務公開標準指引編制情況，各鄉街、連云開發區、區各有關部門配合做好標準指引落實工作。到2022年底，基本建成全區統一規范的基層政務公開標準體系，覆蓋我區各鄉街、連云開發區、各有關部門行政權力運行全過程和政務服務全流程，使全區政務公開標準化規范化水平大幅提高，區政府政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍進一步健全完善，政務公開能力和水平顯著提升。

三、主要內容

（一）全面梳理政務運行公開事項。各鄉街、連云開發區、區各有關部門對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，結合本單位權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化權力運行和服務過程中產生的政府信息，逐項認定公開屬性，2020年10月底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。

（二）規范政務公開工作流程。構建信息發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局，優化工作流程，建立完善相關制度。

（三）推進基層政務公開平臺規范化。根據國務院辦公廳的要求，加強政府信息資源的標準化、信息化管理，充分發揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用，更多運用信息化手段做好政務公開工作。

（四）完善基層行政決策公眾參與機制。各鄉街、連云開發區、區各有關部門要結合職責權限和本地實際，建立健全公眾參與政府行政決策的工作制度，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式，并向社會公開。

（五）推進辦事服務公開標準化。通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息，推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。

（六）健全解讀回應工作機制。認真落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制，運用新聞發布會、吹風會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重要政策進行解讀。

（七）健全依申請公開工作機制。各鄉街、連云開發區、區各有關部門要完善依申請公開工作登記管理、協助調查、會商、歸檔等環節的程序、標準和責任劃分，明確接收、移交、審核、辦理、答復等環節時限，加強部門會商協作，重視民眾合理訴求，依法依規及時準確予以答復反饋。

（八）創新方式方法。各鄉街、連云開發區、區各有關部門在編制標準目錄體系的基礎上，探索建立政務公開負面清單，明確不予公開的范圍，確保事項具體、依據充分、更新及時。持續創新開展“政府開放日”，拉近政府與群眾的距離，讓群眾了解政府運轉流程，增強對政府工作的理解和信任。

關聯閱讀：區政府辦公室關于印發《連云區全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》的通知