根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）等文件要求，4月30日，我區出臺了《連云區城鎮老舊小區改造提升三年全覆蓋行動實施方案（2021-2023年）》（連區政辦發〔2021〕46號）文件，現對文件相關情況解讀說明如下。

一、背景依據

老舊小區普遍存在配套設施缺乏與老化、社區公共服務不足、違章搭建現象嚴重、停車位稀缺、垃圾處理難等問題，影響居民基本生活和城市整體可持續發展，是現代化城市及社區治理的難題。我區2021-2023年改造的城鎮老舊小區共有51個，涉及15192戶業主，改造總面積130.2048萬平方米。

二、目標任務

2021—2023年，基本完成2000年之前建成且需要改造的城鎮老舊小區51個，涉及15192戶業主，改造總面積130.2048萬平方米。根據實際情況和居民意愿實施綜合改造，完善小區硬件配套，補齊人居環境短板，提升社區管理和服務水平，打造干凈整潔、安全綠色、設施完善、服務便民的宜居小區。

三、主要內容

根據《國務院國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）等內容，主要以配套基礎設施、提升人居環境、推進加裝電梯、優化居民服務為主。

四、涉及范圍

改造內容主要涉及老舊小區失養失修失管、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不全、居民改造意愿強的住宅小區（含單棟住宅樓）等內容。重點對2000年之前建成的老舊小區實施改造，鼓勵2000年后建成的老舊小區實施提升，有序推進美麗宜居住區、美麗宜居街區建設。已納入城鎮棚戶區改造計劃、以居民自建為主的低層居住區域和城中村，不納入城鎮老舊小區改造范圍。

五、執行標準

將綠色社區、宜居社區、智慧社區貫穿改造全過程，按照建筑外立面干凈整潔、門店房屋規整統一、小區道路平整通暢、綠化景觀增量提升、路燈照明節能性完好、停車場地設置合理、加裝電梯科學安全、基礎設施配套齊全、公共服務滿足需要的“九位一體”總要求實施改造。改造后的小區達到“三入、四通、四有、兩整”標準，即電線、網線、纜線基本入地入槽，水、電、氣、暖管路暢通，有物業管理、有智慧安防系統、有健身娛樂設施、有新式垃圾分類設施，道路平整、路沿齊整。15分鐘生活圈內便民服務中心、醫療服務中心、公共廁所、快遞收發點、便民超市、停車場地、充電樁等設施齊全，符合綠色社區創建標準。

關聯閱讀：區政府辦公室關于印發《連云區城鎮老舊小區改造提升三年全覆蓋行動實施方案（2021-2023年）》的通知