江蘇省動物防疫條例

江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定對《江蘇省動物防疫條例》作如下修改：

　　刪去第二十七條第四款。
　　本決定自２００４年５月１日起施行。
　　《江蘇省動物防疫條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

江蘇省動物防疫條例 

（２００２年８月２０日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)２００４年４月１６日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議關于修改《江蘇省動物防疫條例》的決定修正）

　　第一章　總則

　　第一條為了預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內的動物防疫活動。
　　本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
　　本條例所稱動物防疫，包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。
　　第三條縣級以上地方人民政府應當加強對動物防疫工作的領導，組織制定重大動物疫病防治規(guī)劃和應急預案，做好動物防疫物資儲備，組織、協(xié)調有關部門及時控制和撲滅疫情。
　　動物防疫和動物防疫監(jiān)督所需經費由各級財政納入部門預算。
　　第四條縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內的動物防疫工作。
　　縣級以上地方人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。動物防疫監(jiān)督機構應當根據(jù)動物防疫監(jiān)督工作需要，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和屠宰場（點）、肉類加工企業(yè)派出防疫監(jiān)督人員。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織本轄區(qū)內動物疫病的預防、控制和撲滅工作。
　　第五條衛(wèi)生、工商、質量技術監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等部門應當按照各自的職責，協(xié)同做好動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。
　　 
　　第二章動物疫病的預防、控制和撲滅

　　第六條動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場（點）、動物交易市場和動物產品加工廠等單位，從事動物飼養(yǎng)、經營和動物產品生產、經營活動，應當符合國家規(guī)定的防疫條件。
　　動物飼養(yǎng)場應當做好動物疫病的計劃免疫工作，配置消毒、隔離設施設備，采用符合動物防疫要求的飼養(yǎng)制度和飼養(yǎng)方式。
　　推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，加強和完善動物防疫基礎設施，逐步推廣規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)方式，提高動物疫病的預防、控制和撲滅水平。
　　第七條對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。
　　所需生物制品由省動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織，按照動物防疫計劃逐級供應，其他任何單位和個人不得銷售或者對外提供。
　　畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當按照國家規(guī)定，制定動物疫病預防計劃，報同級人民政府批準后實施。強制免疫的病種名錄按國家和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
　　第八條實施強制免疫后的豬、牛、羊、犬等動物，按照國家有關規(guī)定實行動物免疫標識制度。
　　第九條動物防疫監(jiān)督機構應當健全動物疫情監(jiān)測體系，并按照國家規(guī)定負責統(tǒng)一上報本轄區(qū)的動物疫情。
　　第十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫的動物，應當立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構報告。飼養(yǎng)、經營動物的單位和個人發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫動物的，應當監(jiān)護好現(xiàn)場，不得轉移、出售和屠宰染疫或者疑似染疫動物。
　　動物防疫監(jiān)督機構接到報告后，應當立即派員到現(xiàn)場，采集病料，調查疫源，實施診斷，并按照國家有關規(guī)定采取相應的防疫措施。
　　疫情處理以縣級以上動物防疫監(jiān)督機構或者省畜牧獸醫(yī)行政管理部門認定的高等院校和科研單位的實驗機構出具的實驗診斷報告為依據(jù)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十一條發(fā)生一類動物疫病或者二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派員到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并通知衛(wèi)生部門。縣級以上地方人民政府應當及時發(fā)布封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)，同時組織有關部門采取緊急措施，迅速撲滅疫病。公安部門應當協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理。衛(wèi)生部門應當加強對人畜共患疫病病人的診療、防疫和控制工作。
　　第十二條對封鎖的疫點、疫區(qū)，應當采取下列措施：
　　（一）對染疫、病死動物及易感染的同群動物，進行撲殺、銷毀或者作無害化處理；
　　（二）禁止易感染的動物、動物產品運出疫區(qū)以及易感染的動物進入疫區(qū)；
　　（三）對易感染的動物進行疫病普查、監(jiān)測，并按照規(guī)定實施緊急免疫注射；
　　（四）疫點出入口和出入疫區(qū)的交通要道應當設置明顯標志，配備消毒設施。對出入疫點、疫區(qū)的人員、運載工具和有關物品進行消毒；
　　（五）疫點、疫區(qū)內的動物運載工具、用具、圈舍、場地以及動物糞便、墊料、受污染的物品，應當作消毒等無害化處理；
　　（六）停止與疫情有關的動物屠宰和動物、動物產品的交易。
　　封鎖疫點、疫區(qū)所采取的措施應當符合環(huán)境保護要求。
　　第十三條受威脅區(qū)的當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關單位和個人采取免疫接種、消毒等緊急預防措施。
　　第十四條疫點、疫區(qū)內染疫的動物被撲殺或者死亡后，經過對該疫病的一個潛伏期的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染疫動物的，經有權的畜牧獸醫(yī)行政管理部門確認合格后，由原決定封鎖的人民政府解除封鎖，并通報毗鄰地區(qū)，同時報上一級人民政府備案。
　　第十五條禁止出售、收購、加工染疫、病死和死因不明的動物。
　　第十六條運輸動物、動物產品的裝載工具等，在裝前和卸后應當進行清掃、洗刷、消毒。
　　禁止在運輸途中拋棄染疫、病死動物、染疫動物產品、糞便、墊料和污物等。
　　第十七條為控制、撲滅重大動物疫情，經省人民政府批準設立的臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，應當配備檢查、消毒等設施、設備，對無消毒證明運輸動物、動物產品的車輛實施消毒、出證處理；對進入或者途經我省運輸動物、動物產品的車輛，由首次檢查的檢查站對其消毒簽章，其他檢查站驗章放行。檢查站所需經費由市、縣財政安排，省財政給予適當補助。公安、交通等部門應當協(xié)助做好動物運輸?shù)姆酪弑O(jiān)督檢查工作。
　　動物防疫監(jiān)督檢查站工作人員在執(zhí)行任務時，應當持證上崗，查證驗物，不得收取費用；發(fā)現(xiàn)有違反動物防疫管理規(guī)定行為的，由當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構依法處理。
　　第十八條實施強制免疫后的動物因發(fā)生疫情被撲殺的損失及處理費用，按照國家有關規(guī)定實行補貼。因飼養(yǎng)單位和個人拒絕實施強制免疫而發(fā)生疫情的，動物被撲殺的損失及處理費用，由飼養(yǎng)單位和個人承擔。
　　 
　　第三章動物和動物產品的檢疫

　　第十九條動物憑檢疫證明配種、出售、屠宰、運輸、參加展覽、演出和比賽。動物產品憑檢疫證明、驗訖標志出售，加工和運輸。對依法應當檢疫的動物、動物產品，飼養(yǎng)、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人應當提前向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構申報檢疫。動物防疫監(jiān)督機構接到申報后，對申報檢疫動物的，應當在十二小時內派員到現(xiàn)場實施檢疫；對申報檢疫動物產品的，應當立即派員到現(xiàn)場檢疫。
　　對依法應當具有免疫標識而沒有免疫標識的動物，不得離開飼養(yǎng)地，并由動物防疫監(jiān)督機構實施免疫，所需費用由貨主承擔。
　　第二十條對生豬等動物應當實行定點屠宰，集中檢疫。動物屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構實施。
　　定點屠宰場應當按照合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫、管理的原則規(guī)劃設置。
　　非定點屠宰的生豬產品和未檢疫或者檢疫不合格的生豬產品不得進入市場交易；從事肉品銷售、加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，不得采購、使用非定點屠宰的生豬產品。
　　第二十一條機關、企業(yè)、事業(yè)單位自養(yǎng)自宰自用的生豬等動物，由當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構負責檢疫；未經檢疫的，不得自宰自用。
　　農民個人自宰自用的生豬等動物，屠宰前向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構申請檢疫的，動物防疫監(jiān)督機構應當及時派員到現(xiàn)場檢疫。
　　第二十二條經檢疫合格的動物、動物產品，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明，動物產品同時加蓋或者加封驗訖標志。
　　在流通、屠宰、加工環(huán)節(jié)，經檢疫不合格的動物、動物產品，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處埋的，予以銷毀，其損失及處理費用由畜（貨）主承擔。在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，經檢疫不合格的動物，由當?shù)厝嗣裾M織有關部門作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀，撲殺補貼按照本條例第十八條規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十三條經檢疫合格分割包裝運輸或者上市銷售的動物產品，可以在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構的監(jiān)督下，在其包裝袋、箱外封口處加封省動物防疫監(jiān)督機構監(jiān)制的檢疫合格驗訖標志。
　　第二十四條從省外引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當先到輸入地動物防疫監(jiān)督機構辦理申報登記手續(xù)，并經輸出地動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格。引進的種用動物應當在輸入地動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下，隔離觀察飼養(yǎng)，合格后方可投入使用。
　　第二十五條動物防疫監(jiān)督機構應當按照國家規(guī)定，對奶牛等商品乳用動物進行結核、布魯氏菌等疫病檢疫和處理。
　　禁止出售或者收購未經動物防疫監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格動物的生乳。
　　 
　　第四章動物防疫監(jiān)督

　　第二十六條動物防疫監(jiān)督機構在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，履行下列職責：
　　（一）對動物飼養(yǎng)、經營場所和動物產品生產、經營場所進行檢查；
　　（二）對動物、動物產品采樣、留驗、抽檢；
　　（三）對染疫、疑似染疫的動物和染疫的動物產品進行隔離、封存和處理；
　　（四）對與動物防疫活動有關的證明、合同、發(fā)票、帳冊等資料進行查閱、復制、拍攝、登記保存；
　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權。
　　動物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，應當出示執(zhí)法證件，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓、拒絕。
　　第二十七條從事動物疾病診斷、治療和動物閹割等動物診療活動的，必須取得動物診療許可證。申領動物診療許可證應當具備下列條件：
　　（一）有與動物診療規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員應當具有獸醫(yī)專業(yè)大專以上學歷并從事動物診療助理工作兩年以上，或者有獸醫(yī)師以上職稱，或者長期從事動物疫病防治工作并取得動物疫病防治員中級以上的職業(yè)資格；
　　（二）有固定的與動物診療活動相適應的診療室和獸藥房；
　　（三）有保定、手術、消毒、冷藏、常規(guī)化驗及無害化處理等動物診療設施。
　　申領動物診療許可證應當向縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門提出，由設區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核同意后核發(fā)，并報省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案。
　　動物診療許可證由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一印制。
　　第二十八條免疫標識和檢疫證、章、標志的格式和管理，按照國家和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
　　任何單位和個人不得轉讓、出借、借用、涂改、偽造免疫標識和檢疫證、章、標志，不得使用偽造的免疫標識和檢疫證、章、標志。
　　 
　　第五章法律責任

　　第二十九條違反本條例第六條第一款規(guī)定，從事動物飼養(yǎng)、經營和動物產品生產、經營活動的單位賓館、飯店除外的動物防疫條件不符合規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，責令改正；拒不改正的，并處一萬元以上三萬元以下罰款。對賓館、飯店的違法行為，由衛(wèi)生部門依照食品衛(wèi)生法查處。
　　第三十條違反本條例第七條第一款規(guī)定，擅自銷售、對外提供實施強制免疫所需生物制品的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，沒收違法所得和生物制品，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
　　第三十一條違反本條例第十五條規(guī)定，出售、收購、加工染疫、病死和死因不明動物的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止違法行為，沒收未售出的動物、動物產品，采取有效措施收回已售出的動物、動物產品，進行無害化處理，處以違法貨值（包括已售出和未售出的動物、動物產品貨值）一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第三十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，經營依法應當檢疫而沒有檢疫證明的動物、動物產品的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止經營，沒收違法所得，對動物、動物產品依法補檢，并依照本條例第二十二條第二款的規(guī)定辦理；對拒絕補檢的，處以五百元以上五千元以下的罰款；對具有檢疫證明但證物不符的，可以處一千元以上五千元以下罰款。
　　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，對依法應當具有免疫標識而沒有免疫標識的動物，進入流通、屠宰等環(huán)節(jié)的，由動物防疫監(jiān)督機構依法補檢，并處五百元以上三千元以下的罰款。
　　第三十三條飼養(yǎng)場（戶）拒絕接受對奶牛等商品乳用動物進行結核、布魯氏菌等疫病檢疫的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，可以處三千元以上三萬元以下罰款。
　　第三十四條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，未取得動物診療許可證擅自從事動物診療活動的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責令改正，沒收違法所得和診療物品，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
　　第三十五條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，轉讓、出借、借用、涂改、偽造免疫標識或者使用偽造的免疫標識的，由動物防疫監(jiān)督機構沒收違法所得，收繳免疫標識，可以并處二百元以上二千元以下罰款；出借、借用檢疫證、章、標志的，收繳檢疫證、章、標志，并處以一千元以上五千元以下的罰款；轉讓、涂改、偽造檢疫證、章、標志的，按照《動物防疫法》第五十一條的規(guī)定處罰。
　　第三十六條動物防疫監(jiān)督機構的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予記過或者撤銷相應資格的處分；情節(jié)嚴重的，給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）未按照規(guī)定實施計劃免疫和消毒的；
　　（二）采購、供應、出售、使用過期或者偽劣疫苗的；
　　（三）隱瞞或者延誤疫情報告的；
　　（四）對檢疫合格的動物、動物產品不出具檢疫證明、不加蓋或者加封驗訖標志的；
　　（五）對未經檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明、加蓋或者加封驗訖標志的；
　　（六）違反規(guī)定程序實施檢疫的；
　　（七）非法使用免疫標識和檢疫證、章、標志的；
　　（八）具有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
　　第三十七條違反本條例其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　 
　　第六章附則

　　第三十八條本條例自２００２年１０月１日起施行。