各分局：

冬春季節(jié)氣候寒冷、風(fēng)干物燥，傳統(tǒng)節(jié)日和大型活動集中，特種設(shè)備的使用和維護(hù)面臨更多困難，風(fēng)險疊加，隱患集聚，歷來是特種設(shè)備事故的易發(fā)高發(fā)期。近期，國內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡。為切實貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，扎實抓好冬春季特種設(shè)備安全風(fēng)險防范，按照上級統(tǒng)一部署和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求，自即日起至2024年3月在全區(qū)開展冬春季特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患專項整治行動。

一、總體目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)識再提高、措施再細(xì)化、責(zé)任再壓實。把風(fēng)險防控、隱患排查、閉環(huán)整改抓早、抓細(xì)、抓到位。以發(fā)現(xiàn)問題、查清問題為導(dǎo)向，堅持高水平、專業(yè)性、常態(tài)化排查，強化主動排查。充分發(fā)揚斗爭精神，直面問題。治標(biāo)與治本兼顧，徹底整改，提升特種設(shè)備本質(zhì)安全水平，堅決遏制重特大特種設(shè)備事故發(fā)生。

二、重點任務(wù)

（一）突出重點設(shè)備。氣瓶瓶閥、電梯門鎖的質(zhì)量安全風(fēng)險。使用非法電梯、超期未檢電梯，鍋爐“大容小標(biāo)”、未按要求使用登記和定期檢驗，電站鍋爐范圍內(nèi)管道未經(jīng)檢驗使用等違法違規(guī)行為。場（廠）內(nèi)專用機動車輛非法使用、無證操作、違規(guī)操作。在用壓力容器、壓力管道的設(shè)備本體安全隱患。充裝非自有氣瓶、無碼瓶、過期瓶、改裝瓶、不合規(guī)氣液兩相瓶，不執(zhí)行充裝前后安全檢查，不按期報廢氣瓶等違法違規(guī)行為。

（二）聚焦重點領(lǐng)域。涉危化品企業(yè)、電力行業(yè)的承壓類設(shè)備。燃?xì)獍踩I(lǐng)域的氣瓶。機械制造、物流行業(yè)的起重機械、叉車。旅游行業(yè)的大型游樂設(shè)施、客運索道。

（三）緊盯重點場所。風(fēng)險集聚的化工園區(qū)。氣瓶充裝作業(yè)區(qū)周邊。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險場所。車站、碼頭、景區(qū)、廟會等人員密集場所，養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等特殊人群聚集場所。

（四）保障重點時段。全國、全省“兩會”，國家公祭儀式和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)日。重要活動、商業(yè)促銷、祭祀祈福、游園廟會等。雨雪冰凍、大風(fēng)大霧等極端天氣期間。

三、時間安排

即日起至2024年3月。分4個階段交叉進(jìn)行：

（一）企業(yè)自查階段（即日起至12月15日）。企業(yè)按照總局73號、74號令（“兩個規(guī)定”）要求，制定風(fēng)險防控清單，有效落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，形成自查風(fēng)險隱患清單，存檔備查結(jié)合冬春季特種設(shè)備運行特點對安全管理人員和作業(yè)人員開展培訓(xùn)教育，按應(yīng)急演練預(yù)案組織開展應(yīng)急演練。

（二）屬地檢查階段（12月16日至2024年3月15日）。各分局針對主要風(fēng)險、重點隱患和突出問題開展風(fēng)險隱患專項整治。堅持問題導(dǎo)向，掛圖作戰(zhàn)，綜合采取約談提醒、掛牌督辦、信用懲戒等措施，推動排查發(fā)現(xiàn)的隱患和日常監(jiān)管中遺留的隱患全部按期整改銷案。

（三）現(xiàn)場督查階段（專項整治行動全過程）。局黨組對各分局隱患排查設(shè)備覆蓋率、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量、隱患發(fā)現(xiàn)率、重大隱患發(fā)現(xiàn)率、閉環(huán)整改完成率等，實時評估各分局專項整治開展情況，對排查不徹底、發(fā)現(xiàn)問題少、整改不閉環(huán)的分局，組織督查組開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。

（四）總結(jié)評估階段（2024年3月15日前）。各地對專項整治行動部署開展、推進(jìn)落實情況進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)報告于2024年3月15日前報送，典型案例、重大案件、重要情況隨時報送。

四、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識。要牢記安全生產(chǎn)是“國之大者”，是“易碎品”，一失萬無，不得有半點麻痹大意、懈怠松懈、僥幸心理。要深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)識再提高。把屬地特種設(shè)備安全責(zé)任壓緊壓實、扛牢扛好，杜絕以責(zé)任不清為由推卸責(zé)任，杜絕以“放管服”為由隨意下放責(zé)任，杜絕“事后發(fā)力”思想，絕不能緊一陣松一陣。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要結(jié)合實際明確職責(zé)和工作要求，推動專項整治行動扎實開展，取得實效。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)察機構(gòu)、檢驗單位、稽查執(zhí)法和信用監(jiān)管等部門協(xié)同作用，形成合力。

（三）強化責(zé)任落實。發(fā)動并督促相關(guān)企業(yè)開展風(fēng)險隱患“自知、自查、自改”建立問題清單，落實閉環(huán)管理。以落實總局“兩個規(guī)定”為抓手，夯實企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任基礎(chǔ)，確保企業(yè)履行法律義務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求管理、使用特種設(shè)備。廣泛開展風(fēng)險隱患排查整治，建立臺賬，逐一制定整改方案、明確整改責(zé)任、劃定整改時限，推動對賬銷號。